第六章医疗保险制度国际比较.pptVIP

第六章　医疗保险制度国际比较 一、国家医疗保险 实施基础 基本目标 发展与特征 典型国家：英国 （一）实施基础 稳定和富有实力的经济、社会基础，即经济较发达，整个社会物质生活水平大幅度提高。 （二）基本目标 覆盖全民，对于每个公民的疾病风险，不论其贫困或富有，均给予稳定的生活安全保障。 （三）发展与特征 英国是实行国家医疗保险的创始国，是世界上第一个实行全民医疗的国家。1946年，英国国家保障法通过实施了贝弗里奇关于建立国家卫生局的计划，英国在1948年通过并颁布了《国家卫生法》，实施全民卫生保健制度。直至今天，英国仍是福利国家型国家的象征。 20世纪中叶，社会保障发展成为普遍福利型为主的制度模式。 这种计划的主要特点是：强调福利普遍性和公民享受社会福利的权利以及政府提供社会福利的义务。企业和政府基本上负担了全部的福利支出，政府通过税收筹措医疗卫生经费，按区域人口结合其它因素给国立医疗机构直接拨款，向全体居民提供免费或价格极为低廉的医疗预防保健服务。 （四）典型国家：英国1、医疗保健制度构成 2、资金来源 国立医疗机构的经费 英国是中央集权型的，由中央政府提供资金，分配预算到地区卫生部门，再由地方卫生局分配预算到医院和全科医生，免费向全民提供医疗卫生服务。 3、管理机构 管理机构 职能部门来划分 二、商业医疗保险 实施基础 基本目标 发展与特征 典型国家：美国