高校毕业生就业困境及产生原因和解决途1.docVIP

试论高校毕业生就业困境、产生原因及解决途径 近年来高校毕业生就业问题一直备受关注，我国高等教育的矛盾已经从“入口”转移到“出口”，即从入学难转移到就业难,高校毕业生就业问题逐渐凸现出来。切实解决好大学生就业问题，不仅关系到高校毕业生的切身利益，更关系到国家发展稳定的大局，意义极为重大。 一、高校毕业生面临的就业困境 　　大学生面临的就业困境主要表现在如下几方面： 　　一是社会提供的就业岗位总量不足，直接导致大学生一次性就业率总体偏低。以“2003年、2004年、2005年为例，依据教育部官方数据，这三年一次性就业率为分别73.5%、73%和72.3%，没有正常就业的大学生分别有63.6万人、75.6万人和94.18万人。就黑龙江而言，2006、2007、2008、2009、2010年我省大学生一次性就业率分别为90%、89%、87%、86.73%、86.47%，呈现出逐年下降的趋势。 二是大学毕业生人数持续增多，使就业压力进一步加大。自1999年高校扩招以来，各高校在校生人数剧增。从2003年起，高校毕业生人数年增长速度为27%左右。从2003年到2010年高校毕业生人数分别为240万、280万、340万、413万、495万、559万、610万、630万。这种增长还将持续一个时期。2005年，我国高等教育毛入学率达到21%，标志着我国已步入到了高等教育大众化教育阶段，2010年高等教育毛入学率将达到25%，而“根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2029）》的预测，到2020年，高等教育毛入学率将达到40%”。以黑龙江为例，从2006年到2011年我省高校毕业生人数分别为14万、16万、18万、19万、20万，21万，呈逐年增加趋势。 三是供需双方的结构性矛盾明显。我国虽是人口大国，但同时又面临严重的人才短缺。一方面，大学生培养的总量并不能满足社会发展的需要。高校扩招使我国大陆接受高等教育的人口比例达到5%左右，而即便如此，与发达国家接受高等教育人口占1/3的比例相比，我国的高等教育人才培养规模还远不能适应社会发展的需要。另一方面，高校的人才培养和市场需求脱节，市场需要的不能有效供给，市场不需要的又培养了很多。同时，大学生在就业目标选择上表现出明显的失衡状态，毕业生纷纷涌向发达地区、中心城市和热门领域，相对落后的中西部地区、二三线城市和基层单位、冷门行业则少有人问津。 　 二、高校毕业生就业困难问题的原因 高校毕业生就业困难问题的成因是多方面的，主要可以归结为如下几点： 　 一是国家宏观经济转变和社会转型的影响。我国宏观经济的转变和社会的转型，在这种变化中，我国开始出现“下岗”一词，大量的剩余劳动力进入就业市场，这给我国高校毕业生就业问题带来了空前的挑战。从原先的被动就业转变为现在的主动就业，这在思想和观念上都对高校毕业生产生了深刻的影响。 　　二是我国人口基数过大的影响。在中国这么一个人口大国，人口基数的过大对我国高校毕业生的就业问题产生的影响是十分显著的。“十一五”期间我国的大学毕业生供给数量高达2700万人。而社会上所能提供的就业机会，远远达不到需求量水平。这种供求关系的不平衡，导致我国高校毕业生就业问题面临着严峻的形势。 　　三是高校规模扩大和高校扩招的影响。高校规模的扩大和高校的连续扩招，也给我国高校毕业生的就业问题带来了压力。近十年来，我国高校毕业生以每年60万人左右的数量激增。高校毕业生从2000年95万人已经增加到2010年的630万人左右，总量增加近六倍。以我省为例，我省高校毕业生10年来增长了 ##万人。扩招不仅致使人数的急剧增加，而且扩招加剧了毕业生学历层次、专业结构的失衡。 　　四是用人单位过于重视高学历以及盲目设置障碍。这样不仅造成高学历人才不足、低学历供过于求的假象，而且造成“人才高消费”的浪费现象。同时地域差异、性别歧视等不公平的人为因素也阻碍了毕业生的顺利就业。 　　五是高校培养模式及学科设置不合理。部分高校在培养模式及办学风格上仍然延续着传统的教育模式，没有紧扣该学科的前沿动态。一些以培养技术人才为目的的高校培养出来的毕业生并不能完全适应用人单位的要求，还需要进一步进行培养。 　 六是毕业生的就业观念不能适应新形势的要求。尽管当前已经进入高等教育大众化时代，但仍有多数高校毕业生在观念上还没有转变过来，没有正确地认识自己，对于工作的期望值过高。这种急功近利的思想很大程度上影响了高校毕业生的就业。毕业生普遍缺乏创业意识和创业能力。 三、解决我国高校毕业生就业困难问题的途径 一是政府要积极引导和调控。各级政府要做好高校毕业生就业的宏观调控工作，制定优惠政策，鼓励毕业生到基层、到农村、到西部地区、到艰苦行业工作。一方面，要对毕业生的人事档案