行政审判推进社会管理创新的定位与途径.pdfVIP

.. ... ... 第27卷总第1 99期 S H A N D o N G J U S T I C E ●张传毅 [ 内容提要] 政府是推进社会管理创新的核心 “建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参 力量，依法行政是进行社会管理的基本手段。人民法 与的社会管理格局。”十六届六中全会提出“健全党 院行政审判工作与依法行政联系紧密，能够发挥 委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理 参与、保障及服务社会管理创新的积极作用。当 格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。”由 前，行政审判工作可以通过扩展受案范围、深化 “建立”到“健全”；强调了“管理”与“服务”的关系．对 合法性审查、强化程序意识、保护信赖利益、确 社会管理的认识和实践都有了发展。十七大提出 立给付行政规则以及促进信息公开等途径推动社 “健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的 会管理创新。 社会管理格局，健全基层社会管理体制。”进一步强 [ 关键词] 行政审判社会管理创新定位与 调了基层社会管理体制建设。 途径 社会是一个有机体，处在不断变化和更新过程 中，因此，社会管理也需要不断创新以满足社会发 蚺 ： 2》 尊 O 推进社会管理创新是当前政法机关的一项重 展的需要。创新是社会管理进步的不竭动力。我国 Z 点工作，①是人民法院的重要政治任务，也是需要重 正处在社会转型时期，市场经济在促进社会进步的 o ．1 点研究的法学命题。行政审判工作与社会管理，特 同时，也日益暴露出不少负面作用：贫富差距过大， C 别是行政管理、行政执法联系最为紧密，研究行政 社会资源分配不公，环境污染，公权力滥用，恶性案 审判如何推进社会管理创新，具有重大理论意义和 件频发等，解决这些问题需要通过加强和改进社会 m ．r—n 实践价值。