粮油加工仓储物流工程项目申报材料.doc

PAGE  第一章 总 论 1.1建设单位概况 ****有限责任公司（以下简称****）是北京市人民政府出资组建的大型国有独资企业，拥有子公司17家，控股、参股企业8家，2007年实现销售额近60亿元。****自1999年成立以来，实施“做市场、做品牌、做资本”的发展战略，积极参与市场竞争，秉承“用精良铸就****”的理念，走出了一条创新发展之路。 ****发展目标是以粮为主轴，扩张发展，形成具有粮油产品的加工功能、研发功能、贸易功能、物流功能等在内的粮食产业链，最终成为具有品牌精品强势、市场控制强势、资本动作强势、专业人才强势和文化竞争强势的现代粮食产业集团。同时，****的宗旨是关注民生、维护稳定，为粮食的市场安全和消费安全做出最大的贡献。 1.2工程概况 本项目拟选厂址紧临海岸线，距塘沽中心区约10公里、距天津市区约50公里、距北京约160公里，毗临天津港、天津经济技术开发区和天津港保税区，地理位置优越，交通便利。规划建设用地均为填海造地，开发区提供12通基础设施。招标人拟以该地区为依托，开展粮油加工、仓储、物流业务以及未来粮油深加工业务的进一步拓展。 工程规划用地30万平方米。其中近期规划用地为20万平米，相应规划建设目标包括10.4万吨成品油及毛油罐、12万吨粮食筒仓及配套码头输送线、4000吨/日规模（大豆胚片加工能力4000吨/日，将来加装膨化机后产量提高到5000吨/日）的大豆油脂生产线（包括预榨及浸出生产线及精炼生产线）、400吨/日棕榈油精炼及分提生产线，以及粕库、小包装车间及成品库、打包间及包装粕裤、发油棚以及其它配套生产设施和办公生活等附属设施，本次设计范围为近期规划用地范围内所对应的工程建设内容。另10万平米为预留用地。 1.3项目建设依据 （1）我国油脂油料对国际市场依赖程度极大，2008年进口大豆超过3700万吨，占中国大豆年消费量的78.7％；进口大豆油272万吨，占大豆油消费量的30％。同时，跨国公司大举进入我国油脂市场，使得国内油脂市场形势日趋严峻。国内油料价格的每次价格波动，都不是我国市场供求关系所决定，而是由国际价格的上涨或下跌所带动的。因此，搞好天津临港粮油物流中心项目建设，有利于抵御国际粮油集团的价格冲击力，最大项目平稳国内市场。 （2）《国家粮食安全中长期规划纲要(2008—2020年)》（2008.11.13）明确指出：大力发展粮油食品加工业。引导粮油食品加工业向规模化和集约化方向发展。按照“安全、优质、营养、方便”的要求，推进传统主食食品工业化生产，提高优、新、特产品的比重。推进粮油食品加工副产品的综 合利用，提高资源利用率和增值效益。强化粮油食品加工企业的质量意识和品牌建设，促进粮油食品加工业的健康、稳定发展。 （3）国家发改委《促进大豆加工业健康发展的指导意见》（2008.08）中要求：促进大豆加工业技术进步，提高自主创新能力，整合油脂加工设备制造企业，推动行业结构调整与产业升级；加强市场监管，规范大豆加工企业商业行为，维护市场竞争秩序，增强我国大豆生产、加工和销售环节的主导权；扶持国内龙头企业，改变内资加工企业市场竞争力不足、市场占有率低的局面；积极发展大豆深加工，延伸产业链，提高资源综合利用水平。 （4）温家宝总理2007年6月26日对《有关专家对提高油脂自给率和保障食油安全的建议》所提出的：①争取用五年左右时间把油脂自给率提高到50%左右。②重点扶植大型油脂企业，使之成为承担国家宏观调控的载体和保障居民食油安全的骨干。③增加政府食油储备和强化油料油脂进出口调控，为保障食油安全夯实基础。④强化食油储运处基础设施建设，构建高效畅通的现代食油物流体系等内容要求国家有关部门下大力气组织研究。 （5）国务院2009年五月的《轻工业调整和振兴规划》明确要求，支持发展市场短缺产品，优化产品结构，提高自给率。支持农副产品深加工，重点推进油料品种多元化，实施高效、低耗、绿色生产，促进油料作物转化增值和深度开发，新增花生油100万吨、菜籽油100万吨、棉籽油50万吨、特色油脂100万吨产能，保障食用植物油供给安全。 （6）《全国粮食现代物流规划》制定的粮食物流发展目标是通过十年的努力，完善重要粮食物流节点设施，建设和完善粮食运输设施，配套建设物流信息和检测体系，在此基础上建成高效、顺畅的跨省粮食现代物流主要通道，实现跨省粮食物流的散装、散运、散存和整个流通过程的无缝化连接。京津地区是环渤海粮食物流通道的重要节点，搞好天津项目的建设，有助于提升全国粮食物流水平。 （7）首都是全国政治、经济、文化的中心。首都的粮食市场稳，则全国稳；首都的粮食市场波动，则全国波动。只要首都稳定，粮食供应、粮食市场平稳发展，即使是地方发生问题也可以解决，如果首都粮食工作出现问题，就会影响全局。作为首