生活垃圾预处理及水泥窑综合利用一体化项目投资可研申请报告.doc

第一章 总论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 生活垃圾预处理及水泥窑综合利用一体化项目 1.1.2 项目建设单位 单位名称：（）有限公司 单位性质：有限责任公司 注册资金：人民币贰亿捌仟万元整 法定代表人： 单位住所： 经营范围：水泥、建材制品制造销售、水泥技术服务、搬运、装卸、劳务服务 1.1.3 建设单位基本情况 （）有限公司是股份有限公司的全资子公司，现在公司有一条带9000kW纯低温余热发电的4500t/d熟料新型干法水泥生产线。总资产为100578元，2011年（）有限公司实现工业总产值：47786万元元、工业增加值：24103万元。当年上缴税收：1844万元。 （）有限公司于2007年12月份破土动工，2009年12月份点火试生产，2010年3月份产品面市，注册资本为28000.00万元。并于2010年9月份通过了国家质量体系认证。 （）有限公司现有职工373人，其中管理人员78?人，生产技术人员?160；有大专以上学历的职工105人，占总职工人数的28.15% 。 黄石大信正信会计师事务有限公司对该公司2009、2010、2011年的财务状况进行了审计，结果如下： 2009年，公司总资产65957.39万元，流动资产总值1788.04万元，非流动资产总值64169.35万元，负债总额45957.39万元，所有者权益20000.00万元； 2010年，公司总资产92020.47万元，流动资产总值7561.11万元，非流动资产总值84459.36万元，负债总额64025.79万元，所有者权益27994.68万元； 2011年，公司总资产103502.22万元，流动资产总值12119.98万元，非流动资产总值91382.24万元，负债总额71661.72万元，所有者权益31840.50万元。 （注：2011年负债总额中有有限公司超2亿元资金，该部分资金是总部提供给（）有限公司的资金支持，不一定为公司负债，剔除该部分影响，公司的实际资产负债率在60%以下。详见附件三年会计审计报告） 1.1.4 可行性研究报告编制依据与范围 （1）可行性研究报告编制依据 1）委托方提供的营业执照及编制《报告》的委托合同等； 2）国家及地方有关行业规范、规程、标准； 3）国家计委计办投资[2002]15号审定的《投资项目可行性研究指南（试用版）》； 4）《中华人民共和国十二五规划纲要》 5）国家发展改革委员会、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》； 6）城市总体发展规划； 7）其它相关文件、规范、规程及强制性条文。 （2）可行性研究报告编制范围 本可研报告的研究范围如下：项目建设背景和建设的必要性分析；市场分析与预测及项目开发策略；建设场址和建设条件分析；建设规模和建设方案论证；环境保护、节能节水措施研究；项目组织与管理；施工条件和进度计划；投资估算和资金筹措方案；经济、社会和环境效益分析；风险分析；可行性研究结论与建议。在可行性分析论证基础上得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。 1.1.5 项目提出的理由与过程 城市垃圾处理问题是多年来的老生常谈，现今阶段，垃圾处理多见于采用卫生填埋、垃圾焚烧发电和有机堆肥方式，但由于其工艺方法对地域要求、统筹管理和环境目标均有较高的要求，处理效果并不明显。难以完全的符合生活垃圾“减量化、无害化”的处理标准。 随着最近几年，城镇一体化进程的加快，现有的垃圾处理能力已渐显疲软。垃圾“围城”的现象已初具雏形，城镇环境受到严重威胁。 为切实加大城市生活垃圾处理的工作力度，中国环境保护部联合住房城乡建设部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、农业部、商务部、卫生部、税务总局、广电总局和中央宣传部联合发布了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》并于2011年4月经国务院同意发表。《意见》要求城市人民政府要按照生活垃圾处理技术指南，因地制宜地选择先进适用、符合节约集约用地要求的无害化生活垃圾处理技术。同时鼓励有条件的城市集成多种处理技术，统筹解决生活垃圾处理问题。生活垃圾处理已得到了国家的充分重视，属于国家提倡和政策支持鼓励的范围。 日前，日产垃圾约为1200吨以上，现有的垃圾处理水平落后，且对环境污染较为严重，虽在2011年底开始建设垃圾焚烧发电厂，但其容量仍不能满足垃圾增量的需求。 为响应国家政策，解决生活垃圾污染的问题，（）有限责任公司将利用瑞士的先进水泥窑协同处理技术，遵循“减量化和无害化”的垃圾处理原则，特提出生活垃圾预处理及水泥窑综合利用一体化建设项目 1.2 项目概况 1.2.1 拟建地点 项目位于以南，湘江以北地带，白莲塘和磨山湾之间，立于湖南省县堂市乡黄竹村（