加强制度建设是解决欠薪问题的关键.docVIP

加强制度建设是解决欠薪问题的关键 [ 内容 提要] 拖欠民工工资不仅是一个 经济 问题 ，而且也是一个 政治 问题。本文在 分析 欠薪问题产生原因的基础上，提出了加强制度建设，从根本上解决欠薪问题的思路。 [关 键 词] 欠薪 制度建设 外出务工收入已经成为农民增加收入的重要渠道。但是近几年，拖欠农民工工资（欠薪）已经到了触目惊心的地步。欠薪问题引起了媒体和 社会 乃至党和国家领导人的关注。特别是每到年终岁末时，各级政府都掀起了声势浩大的“清欠风潮”。这样的“年终关怀”也的确为一部分农民工讨回了血汗钱，但是“风潮”过后，旧帐未清，新帐又添，欠薪之势愈演愈烈，出现了“年年清欠年年欠”的局面。没有规矩，不成方圆。为了不至于以后每年年底都来一次“清欠风潮”，从根本上解决欠薪问题，就必须加强制度建设，建立规避拖欠的长效机制。 市场经济中，付出劳动后获得报酬是 法律 赋予劳动者的最根本权利；与之相应的，从他人劳动中获益的一方必须向劳动者支付报酬，这是不言而喻的公理，也是劳动力市场秩序得以维持的基石。然而，为什么在持续几年大力整治欠薪问题的情况下，仍有那么一些人一再重演这种毫无新鲜创意的无赖行径呢？主要原因有以下几个方面： 当前民工就业的劳动力市场格局没有改变。据有关统计资料， 目前 分布在全国各地的进城民工有上亿人。劳动力市场仍然是买方市场。劳动力严