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2012第3期 .1;定人教育 No.3 2012
Total No.302
(总第302期) ADULT EDUCATION
面向农村社区教育的成人教育
运行机制浅议
基于苏中次发达地区农村成人教育转型的视角
陈水平
(正余镇成人教育中心校,江苏海门226153)
【摘 要】按照农村成人教育的内涵要求,农村成人教育应是农村社区成人的多层次、全方位的教育,是社区教
育的主要组成部分。但现实差距还较远,转型升级存在诸多困难。突破体制机制性障碍,创新农村成人教育运行
体系,是农村成人教育冲出重围,走向发展,迈向社区教育,实现转型升级,服务社区建设的前提和关键所在。
【关键词】成人教育;农村社区教育;转型升级;运行机制
【中图分类号】G725 【文献标识码】A 【文章编号】1001—8794(2012)03—0033—03
一 划和无计划,实施中有组织和无组织的为成人和社
、 农村成人教育存在的主要困难
会发展所需要的所有教育学习活动。可见,农村成
何为农村成人教育?笔者查找了大量资料。联 人教育的内涵是比较丰富的,农村成人教育真正实
合国教科文组织和一些国家在不同时期对成人教育 现这一内涵的那天,就是进入了面向社会主义新农
分别给出大体相近但又不尽一致的表述。这些释义 村建设,面向社区教育发展的转型“升级版”的农村
中,有的强调成人教育是使不再进入正规和全日制 成人教育新时代。
学校的人们有目的、自觉地获得相关知识和能力的 随着经济社会和教育事业的发展,农村成人教育
持续教育;有的强调成人教育是要满足不同成人具 从无到有,逐步成为农村社区教育的重要组成部分,
有个性化需要的一种教育;有的则既肯定了成人教 在提高农村劳动力素质和促进农村社会发展中做出
育的目的在于满足成人需要,又强调了成人教育是 了应有努力。但相对发达国家而言,中国的农村成人
满足社会需要的教育。尽管在成人教育内涵的概括 教育尚处于起步阶段。总体来看,由于我国农村幅员
上各有一些侧重,但基本的共同点是对不再拥有全 辽阔,资源与人口间矛盾突出,因而农村成人教育事
日制学校教育机会的成人给予再学习,以继续获得 业明显滞后于3O年来经济建设成就和基础教育发
所需知识和能力的教育。因而笔者认为,对农村成 展,这也是农民素质难以协调进步之源所在。笔者通
人教育的涵义可以做这样的表述,即是指对居住在 过广泛的调查分析后认为,苏中地区农村成人教育转
除城市以外的广大区域中被所属社会确认为成人的 型升级存在的困难主要有以下几方面:
人进行的其目的是促进上述成人的身心发展,提高 第一,政府层面上成人教育席位虚拟。调查发
其思想道德、文化水平、技术技能、处事生存能力等 现,苏中次发达地区的成人教育处在一个两难的尴
综合素质,促进社会物质文明和精神文明建设的一 尬境地,既因为没有苏南那样雄厚的经济基础而难
切教育活动,包括形式上正规和非正规,活动
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