供水公共突发事件应急预案.docVIP

供水公共突发事件应急预案 总 则 ㈠目的 为确保长沙水业集团有限公司（以下简称长沙水业）所属供水区域范围内供水公共突发事件的应急处理高效、有序进行，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，促进经济发展，创建和谐有序的社会环境，制定本预案。 ㈡工作原则 1、统一领导，明确职责 　　我司供水公共突发事件应急处理工作由公司供水公共突发事件应急处理领导小组统一领导，领导小组成员职责明确，分工协助。 2、统筹规划，协调配合 　　我司供水安全保障体系纳入本市公共安全保障体系统一规划建设，在统一的安全保障体系中，各部门在明确职责的基础上加强协调，信息共享，密切配合。 3、依靠科学、注重效率 　　在事故应急救援处理过程中，充分利用一切先进科学技术、设备和手段，以求能最快最好的完成应急救援处理。 ㈢编制依据 本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《湖南省城市供水事故应急预案》、《长沙市水资源管理条例》、《长沙市突发事件总体应急预案》、《长沙市湘江水源突发事故（事件）应急预案》等相关法律、法规、有关规定及公司实际供水状况制定。 ㈣适用范围 本预案适用于长沙水业所属供水区域范围内发生的下列重特大突发事件的应急处理、抢险救援工作。 (1)城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染； (2)取水、拦河堤坝、取水管道等发生垮塌、断裂致使水源枯竭； (3)地震、洪灾、滑坡、泥石流、冰冻灾害等导致取水受阻，泵房（站）淹没，机电设备毁损； (4)消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏； (5)城市主要输供水干管和配水系统管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积及区域供水； (6)调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏或区域减压等； (7)战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致水厂停产、供水区域减压等； (8)供水水质出现问题造成人员病、亡。 二、组织指挥系统及职责 ㈠应急组织机构 1、成立长沙水业供水公共突发事件应急处理领导小组（以下简称领导小组），其组成如下： 组　长：集团公司总经理 副组长：集团公司分管生产技术副总经理（常务）、分管人力资源的副总经理 成　员：集团公司高层领导 2、领导小组下设应急处理办公室，其组成如下： 主　任：集团公司分管生产技术副总经理 成　员：生产技术管理部、建设工程管理部、党群工作部、人力资源部正职（缺正职的为主持工作的副职），供水公司分管副职，引水公司分管副职，江南水务公司分管副职、物业公司正职等。 办公室设在集团公司生产技术管理部。 3、各子公司分别成立相应组织机构。 ㈡应急组织机构的职责 1、领导小组的主要职责 (1)组织指挥各方面力量处理供水公共突发事件，统一指挥对事件现场的救援，控制事件的蔓延和扩大。根据应急处理的需要，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备，必要时对人员进行疏散或者隔离。 (2)检查督促协调各子公司做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序等工作。 (3)及时将灾害性质、程度、范围、处置等综合情况报市水务局、市政府及相关部门，以便于政府统一指挥和处置。 (4)督促加强水质检查监测、完善水质监测、配置系统设备、配备专业水质监测人员。 (5)督促各子公司制定相应的供水应急处理实施预案，纳入公司整体应急预案体系，并监督其贯彻执行。 (6)检查督促各子公司做好供水各项突发事件的应急处理准备工作，督促建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。必要时，组织重点防范单位进行应急处理的演练。 2、应急处理办公室的主要职责 (1)负责做好本市供水公共突发事件处警工作。 (2)指导各有关单位制定供水应急处理预案和开展检查及演练。 (3)本市供水公共突发事件发生接报后，立即向领导小组组长、副组长、市水务局、市政府及相关部门报告，并将领导的指示传达给有关单位。保持与各处置突发事件工作组、领导小组和办公室成员的联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。 (4)研究向上级报告突发事件及应急处理的信息，拟出初稿报领导审批后上报。 (5)组织召开事件现场分析会议。 3、各子公司相应组织机构职责 ⑴负责做好本单位各项供水突发事件的应急处理准备工作，建立健全应急抢险、救灾及救援队伍，组织应急处理演练。 ⑵供水重特大事故发生后，事发单位负责人第一时间赶赴现场，根据现场情况启动相应的应急处理预案，并向公司应急处理办公室和应急处理领导小组报告，同时执行领导小组的指示，确保本单位应急处理工作的有序进行。 ⑶负责做好本单位供水公共突发事件处警及先期处置工作。 三、应急响应 （一）应急响应分级 供水事故按其可控性、严重程度和影响范围，分为一般（Ⅳ级）