第四专题：反腐败与党的建设.pptVIP

第四专题反腐败斗争与党的建设　公共产品与公共选择理论　反腐败斗争党的建设 为什么会有国家？国家的职能？ 政治行为的实质？规则？ 国家机构为什么膨胀和低效率？ 多党制和三权分离就是民主吗？ 一党制必然导致民主缺乏吗？ 腐败的原因是什么？ 公共产品与公共选择理论 传统视野中的国家—公正的道德化身 1）斯密：守夜人，教育等公共服务 2）庇古：国民收入再分配； 经济外在性—征税 3）帕累托最优 4）凯恩斯：市场失灵—国家干预 政府真的会创造出一个公正的社会吗？ 公务员—公仆？ 公共品的特点 什么是公共品？ 非分割性，非竞争性，非排他性—搭便车—私人选择失效 市场失灵：经济外在性，市场不完全性，信息不完全性和不对称性 国家生产公共品—集体行动—公共选择 3 政治行为是经济人行为 1）政治过程运行规则—市场规则 2）政治行为过程的组成—投票人，政治家，官吏 政治行为过程：供给—需求 公共选择：个人选择 投票选举：个人成本—利益计算 政治决定的本质—经济行为 哪一种选择制度可能是最好的？ 为什么社会选择这种而不是那种公共选择制度？ 官僚经济理论 1、官僚实际上拥有自主权 官僚是公共产品的真正生产者 追求预算资金最大化 缺乏调节官僚行为自动向选民看齐的机制 监督成本太大 ∴官僚机构低效率 2、政治寻租