第10章领导的日常与应急管理.pptVIP

领导学(第二版) 邱霈恩 著 领导学第10章 领导的日常与应急管理 邱霈恩 著 重点问题 管理对于领导的意义 领导与管理的关系 领导工作中的管理构成 内务管理的架构与要点 业务管理的架构与要点 应急管理的架构与要点 10.1 领导与管理的基本原理 10.1.1 管理对于领导的意义 管理是领导工作的一部分，要想做好领导工作，就一定要抓好管理。 只有抓管理，才能出生产力；只有抓管理，才能出成就、出绩效；只有抓管理，领导工作才能真正做实做对。 但不能把领导抓管理变成领导代管理。 10.1.2 抓好管理的核心 领导要抓好管理，关键要推重和实行现代意义上的科学规范管理。抓好管理的核心就在于确保管理科学规范。 现代管理的实质是以人为本，同时重视人性化和效率化。 现代领导做好管理工作，只需要在管辖范围内实施管理变革，抛弃旧式管理，实行新型管理，整个管理工作就自然会焕然一新。 10.1.3 领导与管理关系的不同解说 要抓好管理工作，首先有两个理论层面 需要充分把握好： 领导与管理的关系 管理的不同范畴 对领导与管理的关系很有必要从科学理论和权威导向上加以认识和把握，正确理解和处理好这对范畴的关系，把工作做好。 10.1.4 领导与管理的相互关系 总的来说，在实际地位上，领导是高于并大于管理的，管理则是从属于领导的并且是领导的一个工作内容和组成部分，但在操作性上，领导与管理是交叉在一起的，特别是在领导性质的前提下、在表现为组织行为的活动过程中是基本重合一致的。 10.1.5 管理的不同范畴 管理是一个内容深博、结构复杂的理论系统，从不同的角度，可以划分出不同的具体范畴来。 从内容或者纯事务的角度看，管理可分为内务管理和外勤管理。 从形式或组织的运行状态来说，管理可分为常规管理和应急管理 10.2 内务管理 10.2.1 制度管理 1. 制度管理，也叫规范管理，主要强调要建立和完善具体的管理制度，规范组织行为，提高组织整体在制度框架下实现更大程度的协调、规范、严谨和高效。其实质就是建设与落实各项更加科学、规范的规章制度。 2. 制度建设具体是制定和完善制度，而实质则是制度的设计和调整。设计是创新，调整是改革，每一项工作都具有很大的挑战性。 10.2.2 机制管理 1. 此处所说的机制是指组织运作机制，就是指一个组织范围内习惯或自然的实际管理做法，实质是组织就某一事务实施管理的基本运行方式，即管理机制。 2. 就管理实践而言，当前要侧重抓好的机制管理，主要就是要探索建立一套科学规范、协调配套、灵敏高效的管理机制，包括决策机制、用人机制、执行机制、协调机制、公平机制、透明机制、责任机制、监督机制、激励机制、约束机制、效能保障机制、自动纠错调整机制以及变革创新机制。在所有这些机制中，约束机制最有效验。 3. 约束机制包括他律机制和自律机制两部分。 10.2.3 全面内务管理 从领导实践和管理需要的角度上来说，领导需要着重抓好以下几方面的具体管理工作： 机构管理 人力管理 财务管理 物力管理 文化管理 时间管理 绩效管理 10.3.1 价值管理 1. 价值管理是为了确保一个单位或组织不偏离自身初衷而进行的方向把握、调控与驾驭。 2. 具体而言，这一管理主要包括以下几个方面： 目标管理 战略管理 规划管理 10.3.2 过程管理 10.3.3 结果管理 10.4 应急管理 10.4.1 应急管理无小事 10.4.2 现代社会越来越需要加强应急管理 10.4.3 进行应急管理所应备的危机常识 渐显危机 突发危机 错杂危机 10.5 危机预管理 1.5.1 有效的危机预测和监视 危机预测和监视是实施危机管理的第一步，主要是专门从事早期危机管理的主题系统进行专门的危机早期把握，包括数据资料的收集、甄别与分析，政策信息的集成、分析与传输，专门的调查、访谈与采信，专门的态势分析与理论推究等一系列定量与定性研究活动。它包括动态预测与监视和静态预测与监视两种类型。 　 10.5.2 灵敏及时准确的危机预警 危机预警是一种根据危机预测和监视结果而预先提醒人们对危机进行关注和防范的管理机制与活动，其实是扩大危机预测与监视结果影响的第二步危机信息过程，在危机管理过程中是一个要直接发生社会影响、对整体预防危机