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第24卷 第6期 山西高等学校社会科学学报 Vo1.24No.6
(2012年6月) SOCIALSCIENCESJOURNALOFUNIVERSITIESIN SHANXI (Jun.2012)
促进房价合理回归的对策建议术
— — 以山西省为例
范恩海 ,郑婷兰
(1.山西大学工程学院,山西 太原 030013;2.太原理工大学,山西 太原 030024)
[摘 要]近年来 ,我 国部 分城 市房地产价格畸高和上涨过 快 已成 为普遍性 问题。本文 以山西省城 市房地产
市场为例 ,在对 2011年各类住 房需求量和实际建设量进行 分析研 究的基础上 。提 出2012年房价调控 的具体 目标和
对策建议 :坚持和 完善房地产调控政策 ,加 大住房建设投 资,合理确 定各类住 房的 比例 结构 ,继续推进 保 障性安居
工程 建设 力度 ,探 索利 用集体建设 用地建设公共租赁住房 ,从 而促进住房价格合理回归。
[关键词 ]城 市房价 ;住房需求量 ;实际建设量 ;建房投 资 ;对策
[中图分类号]F299.27 [文献标识码]A [文章编号]1008—6285(2012)O6—0o24—04
针对 2009年 以来全 国部分城市房地产价格实 随着我国城市化进程的加速推进,农村人 口大
现恢复性增长,并且一路攀升,超过历史的最高房价 规模向城市迁移,年均城镇化率增加值超过 1%,城
增长问题,党和政府高度重视,出台了一系列组合性 市存在着大量中低收入的住房困难家庭,这将引发
房地产调控措施。2010年9月,住房和城乡建设部 对住房的巨大刚性需求。同时,住房成交量不断扩
等部委按照 《为了进一步贯彻落实国务院关于坚决 大,但住房比例结构极不合理,大户型和高档商品住
遏制部分城市房价过快上涨的通知》精神,首次推 房所 占比例较大,普通商品住房供给严重不足。
出了限贷、限购住房措施;2011年 1月国务院办公 (二)城市用地结构极不合理,过剩的流动性资
厅发出 《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场 金涌入房地产领域
调控工作有关问题的通知》;其后 ,全国70个大中 自2004年以来,房价迅速上升,同比增长甚至
城市相继出台实施细则,住房价格过快上涨势头得 接近两位数。由于投资领域过窄,过剩的流动性资
到初步遏制。 金涌人因政府垄断少供的商、住用地领域,导致地价
根据国家统计局以及山西省有关部门统计资 过高、供给主体错位,不能形成有效住房供给。
料,2012年 1月,全国7O个大中城市的新建商品住 城市用地结构极不合理,即住宅用地、生态用地
宅价格环比全部下降或持平,停止上涨,山西省 和工业用地比例结构极不合理。住宅用地、生态用
2011年 1O月商品住宅销售均价为3596 m ,与 地所 占比例过小,有些城市还采取饥渴性的供地办
2010年 12月相 比,下降幅度为4.16%,2012年应 法,尽管城市发展占用了大量的土地资源,但城市居
继续坚持房地产调控政策,巩固房地产市场调控成 民所需住宅建设用地所占比例过小。部分城市地王
果 ,促进房价合理 回归。本文以山西省城市房地产 频出,楼面地价超过周边房价,高档商品房价格上涨
市场为例,通过分析房地产市场的发展状况和存在 幅度明显,带动周围房价整体上涨。
问题,提出了房价合理回归的具体 目标和对策建议。 (三)地方政府在财政压力之下对土地财政的
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