新形势下福建漳浦县农村基层组织建设研究.pdfVIP

中文摘要 自从党在十六届五中全会上明确提出建设社会主义新农村的伟大历史任务 以来，党的基层组织建设虽然取得了很大的成就，但是随着农村改革的深化和社 会主义市场经济的发展，党的基层组织工作不能完全适应经济社会发展新形势新 任务的需要，面临的一些问题比较突出。 论文通过对福建省漳浦县实际调研的基础上，部分农村基层组织建设现状的 考察，归纳和分析了当前该县新农村建设中基层组织建设主要在组织结构与职能 定位、组织关系与领导机制、组织队伍建设与工作机制，以及外部环境等方面存 在的一些问题。 论文从基层组织的结构与设置、类型与特点、运行机制与功能作用等方面与 韩国新村运动中的基层组织建设进行比较，为我国新农村建设中基层组织建设提 供了四点启示：扩大村民自治权，调整基层组织的结构和设置形式；理顺组织关 系，建立健全基层组织的运行机制；加强基层组织班子建设，发挥村级党员干部 的模范带头作用；改善基层组织的法律、制度和政策环境。 论文还从发挥政府主导作用，领导基层组织建设；完善基层组织结构，明确 组织职能分工；协调基层组织关系，摸索民主实践道路等方面，提出了一些该县 在新农村建设中基层组织建设的建设性对策。同时认为，以“自然村”为单位建 立的“新村（建设）管理委员会”和“村民理事会”，是当前我国新农村建设中 基层组织建设的一个新的亮点，属于村民自治组织设置的新模式。 关键词：福建农村 基层组织建设 漳浦县 村民自治 Abstract Since the great historical mission to build a new socialist countryside was put forward explicitly at the 5th plenum of the 16th CPC Central Committee, we have witnessed a big achievement in our party grass-root organization construction. Nevertheless, with rural reforms intensfying and the socialist market economy developing, the work of our party’s grass-root organization is already unable to meet all the needs of the new situation and new tasks in the economic and social development. And some issues herein to be faced are quite salient. Based on practical investigation and research, through my survey on the present situation of the grass-root organization construction in some rural areas of Zhangpu county, Fujian province,I empirically conclude and analyse that in Zhangpu county’s new countryside construction ，some problems exist in such main aspects of its rural grass-root organization construction as its organization structure and function positioning, its organizationa