城市化进程中少数民族文化权利法律保护的政治学思考.pdfVIP

维普资讯 2007年 1】月 新疆大学学报 (哲学 ·人文社会科学版) NOV．，2007 第35卷第6期 JournalofXinjiangUniversity (Philosophy，HumanitiesSocialSciences) V01．35，No．6 【民族学研究】 城市化进程中少数民族文化权利 法律保护的政治学思考 高永久，朱 军 (南开大学 周恩来政府管理学院民族研究中心，天津 南开 300071) 摘 要 ：文章通过把少数 民族文化权利法律保护置于社会主义和谐社会建设的大背景下，从政治学角度考察少数 民族文化权利法律保护的和谐功能，进而提 出以和谐文化建设为价值 目标 ，以民主法治建设为制度保证 ，以政府职 能转变为核心要求的构建路径，为城市化进程中少数民族文化权利法律保护的实现提供一定的理论指导。 关键词：城市化；少数民族文化权利；法律保护；和谐功能；构建路径 中围分类号：C95 文献标识码 ：A 文章编号：1000—2820(2007)06—0078—06 部分少数 民族人 口迁移到城市，使得城市居 民中少 数民族成分增加 ，少数民族的人 口数量有所增长，城 一 、 城市化背景下少数民族 市中少数 民族的绝对数量和 占总人 口的比例都在迅 文化权利的法律保护 速增长，我国城市社区的多民族成份的居住格局逐 (一)城市化进程 中少数 民族文化面临的挑战 渐形成。城市社 区多民族成份居住格局 中的民族文 城市化是少数 民族走 向现代化的必由之路 ，少 化出现两种不同的发展趋 向：一种是 民族文化 的一 数 民族文化面临着 由传统乡村文化向现代城市文化 元化 ，“文化的一元化是指在各 民族的融合过程 中， 变迁 的过程 。“少数民族地区城市化，既是少数民族 多民族的文化由于生活的相似性而形成的文化趋同 人 口向城镇集 中，或较多少数民族 向城市迁居的过 的倾 向”L3]7 ；另一种是 民族文化 的多元化倾 向。 程 ，也是少数民族地区社会形态、经济结构和生活方 “所谓多元文化就是指各民族在长期历史发展过程 式发生变化的一种过程”[1]。城市化使少数 民族地区 中形成 的各种文化形态~[3]?I-74。城市社区多民族成 社会结构的各方面都发生了变化，其 中，文化结构的 份的居住格局一方面有利于民族 自身的发展和进 变迁是社会结构变迁中重要的和不可缺少 的一环。 步 ，另一方面深刻地影响到我 国民族关系的走向和 城市化对少数 民族传统文化 的影响和挑战，具 国家的稳定。(3)盲 目城市化导致少数民族传统文化 体体现在以下几个方面：(1)文化变迁使少数 民族成 的人为破坏 。城市化与一个地区的政治经济发展紧 员落入传统文化被现代城市文化替代的境地[2]。少 密相联 ，有些地方政府不顾当地经济发展水平和城 数 民族群体 由乡村大量迁移到城市，以乡村社会为 市化建设需要有步骤、有梯度推进的规律，通过行政 基础的民族传统文化在与工业化、市场化为基础的 手段盲目推进城市化建设，破坏 了民族传统文化，伤 现代城市文化发生接触的过程 中，强势的现代城市 害了民族成员的感情 ，影响到和谐 民族关系的正常 文化会以其 巨大的文化势能促使传统的民族文化发