行政审批权力下移与政府治理方式的转变——以当前我国扩权强县政策为中心的研究.pdfVIP

2011年第6期 理 论 与 现 代 化 2011-11 NO．6，2011 THEoRY AND M oDERNIZATIoN Nov，2011 行政审批权力下移与政府治理方式的转变 以当前我国扩权强县政策为中心的研究 徐 行 刘 娟 摘 要 ：为构建服务型政府，必须转变政府职能和治理方式。当前我国行政改革的重要措 施之一是将 行政审批权力下移 ，施行扩权强县政策。但由于现行政府层级管理 中存在着体制性与结构性问题，如省级 政府制度供给不健全、县域公共管理基础薄弱等，使扩权强县政策真正落实遇到 困难。这就需要重新考虑 行政 区3t,J与政府机构的设置 ，不断探 索县域新型财政体制 的构建和各级政府治理模式的转型，在分权与 赋权结合的基础上理顺上下级政府之间的关 系，逐步下放行政审批权 ，以促进我 国政府治理方式的根本 转 变 。 关键词 ：行政审批权 ；扩权强县 ；政府治理方式；权 力