询问，应问出实效.pdfVIP

规定的目的是为了保障人大代表更好地 行使监督职权。 王景晨提 出的有关信息公开 的要 求并不过分，国有资产属于全体公民所 有，作为公民有权利知晓资产处置情 还需制度补台 况 ，地方政府应该予以支持。遗憾的是 当地政府却以 “与本人生产、生活、科 研等特殊需要无关”为由拒绝公开。无 ■卢鸿福 疑 ，这暴露出法律在保障人大代表知情 权方面的乏力。 辽宁省沈阳市大东区人大代表王景 依法执行代表职务所需的信息和各项保 从法律上讲，如果人大代表的知情 晨串请国企改制信息公开，该区国有资 障的权利。第三十八条规定：县级以上的 权得不到保障，代表可以联名对 “一府两 产管理办公室提供的只有程序性信息， 各级人民代表大会常务委员会，各级人 院”的工作进行询问、质询，甚至提议人 对关键的资产评估信息，以 “与本人生 民政府和人民法院、人民检察院，应当 大常委会组成特定问题调查委员会进行调 产、生活、科研等特殊需要无关”为由 及时向本级人民代表大会代表通报工作 查。但是，这样做，一方面能否得到其他 拒绝公开。 情况 ，提供信息资料 ，保障代表的知情 代表的理解和支持还是一个未知数；另一 新修改的 《中华人民共和 国人 民 权。由此可以看出，人大代表的知情权 方面地方人大常委会也会因为对这一法律 代表大会和地方各级人民代表大会代表 是法律赋予的，政府及其职能部门也有 规定 “拿捏不准”而难以抉择。 法》第三条第六项规定：人大代表有获得 职责为其提供相关信息资料 ，法律这样 因此 ，尽管法律赋予了代表知情 自去年开始，在全国人大常委会 的带动下，询问逐渐在地方人大的权力 殿堂中 “亮相”，进而成为人大工作的 询问 问出实效 一 股 “潮流”。尤其是 “专题询问”， 更是 “四处开花”，似有一番 “星星之 火”迅速 燎“原”之势。 ■江 涛 勇于直面 问题 ，敢于刨根究底 ， 是社会对人大角色的期待，但这恰恰成 告时，有关部 门提供的材料有限，常委 同样面临不少棘手的现实难题。 了不少地方人大的 “软肋 ”。在专项工 会组成人员有许多情况想了解而未能了 首先是思想的误区。从 目前各地开展 作审议中，由于缺乏监督的 “底气”和 解 ，往往有一种事没搞清 、话没说完的 专题询问的实际情况来看，有的地方人大 “硬气”，不发言、少说话 、大而化之 “不爽”。在审议的基础上开展专题询 只是简单 “复制”和 “拷贝”全国人大的 谈问题 、不痛不痒提建议等监督工作 问，询问和应询者在一问一答中，把关 做法，象征性地询问一下，摆摆样子。也 的 “病态”，成了人大审议的一种 “常 系工作全局、关系百姓利益的事情弄个 有一些地方人大认为，询问权缺乏刚性， 态”。如何 “对症下药”，提高审议质 清楚明白，这不仅拓展了常委会组成人 会议上简单的一问一答，不痛不痒，很难 量，增强监督实效，人大面临着现实考 员的知情权，也为有关机关积极有效地 解决实际问题，所以不愿去 “问”。因 验。 解决问题拓宽了思路。这正是专题询问 此，要进一步推进专题询问，需要