共性技术研究在我国科技政策中的地位与问题.docVIP

共性技术研究在我国科技政策中的地位与问题 内容 摘要： 政府支持共性技术 研究 的重点是以更合理的组织形式更有效地利用政府资金，在最大程度上促进共性技术的研究、扩散和 应用 。我国政府支持共性技术研究由来已久，但共性技术研究的评价标准、组织方式和激励政策存在很多 问题 ，已不能满足产业技术进步的需求。政府职能转变、 经济 发展 和外部环境的变化都迫切需要改革现有共性技术政策。在借鉴国外经验的同时，也要注意到我国面临的一些特殊问题。政府管理模式、 科技 发展水平和财政资金等约束既是改革的动力，也是需要全力克服的障碍。  关键词： 共性技术　　组织　　政策 　　我国共性技术政策出台并不算晚，至少在1983年的国家科技攻关计划中，“支持共性技术研究”就已经成为一项政策目标。科研院所体制改革后，政府投入共性技术研究是否减少的问题一直存在争论。但由于我国没有对共性技术研究中的政府投入进行专门统计，因而缺少有力的数据支持。但从国际经验中我们看到，政府对共性技术研究的支持不只是一个投入多少的问题，更重要的是如何以更合理的组织形式更有效地利用政府资金，在最大程度上促进共性技术的研究、扩散和应用。 　　 一、我国政府支持共性技术的现状和问题 　　（一）现状 　　第一，共性技术研究得到了中央政府相关科技计划的支持。共性技术被作为政府资助对象在我