行政权的整合我国综合执法机构研究.docVIP

行政权的整合我国综合执法机构研究.doc

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行政权的整合  我国综合执法机构研究 法学硕士论文摘要 专  业  宪法学与行政法学 研究方向 行政法学 作者姓名  周春莉 指导教师 沈福俊 副教授 我国综合执法机构是指为了解决行政执法领域的横向职权冲突和纵向行 政效率的问题 通过行政权的整合统一行使相关几个行政机关的行政职权的 一个具有独立法律地位的行政机关 足的综合执法机构相关问题的探讨  本文是对富有实践意义但理论研究尚不 本文由引言  正文和结语三部分组成  其中正文分为三章 引言  简要地说明了写作的主要原因和探讨的主要问题 第一章是对本文所探讨的综合执法机构的概述  本章首先梳理综合执法 机构的发展脉络 通过四个阶段的发展至今  综合执法机构在我国的行政执 法体制中占据重要的地位  随后通过与相关概念的比较分析  明确本文所探 讨的综合执法机构的基本含义 然后以规范和不规范的区分标准归纳分析了 我国形形色色的综合执法机构  强调了规范的综合执法机构是具有独立性的 行政机关并介绍其具体的组建方式 第二章是对综合执法机构在我国行政执法体系中的地位  作用分析  首 先 本章探讨了为什么要设立综合执法机构的问题 从实践上的迫切要求和 理论上的突破创新两方面加以分析 阐明了设立综合执法机构是我国行政执 法体制的创新之举  具有重要的意义  其次  本章分析了中西方行政处罚实 施主体问题以及我国综合执法机构与其他组织之间的关系问题  指出综合执 法结构作为我国行政处罚主体之一 其在我国行政执法活动中发挥着重要的 作用 其他组织应积极协作配合 良性互动的行政执法体制  以更好地发挥综合执法机构的作用  构建 第三章是对综合执法机构发展趋势的展望和进一步思考  主要分为两大 部分 一是通过论述综合执法机构管理领域的扩展 自身纵向管理模式的发 展 相对集中行政许可权的建立  表明综合执法体制的不断发展及重大影响 力 随着综合执法体制的成熟  综合执法机构的设立将出现在更多的领域 发挥更大的作用  第二部分则主要论述了如何通过行政组织法来完善综合执 法机构 结语部分对本文作了简要总结 The integration of administrative power   a study on integrated law enforcement  organization in China  Dissertation  Abstract      Major:  Constitutional and Administrative Law  Research Field:  Administrative Law  Author:  Zhou Chunli  Tutor:  Associate Professor  Shun Fujun    Chinese integrated law enforcement organization is a legally  independent administrative organization which exercises authorities  of some interrelated administrative organizations through the  integration of administrative power for the sake of solving the  horizontal conflict of administrative power and the vertical problem  of  administrative efficiency in the field of the administrative  enforcement legal system.  This dissertation makes a study on the  interrelated issues of Chinese integrated law enforcement  organization, which is significant in practice but insufficient in  theory.  This dissertation consists of the foreword, main text and  conclusion. The main text has three chapters.  The foreword gives a brief explanation about the in

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