经济全球化进程中的中国保税区转型研究.pdfVIP

内容提要 “保税区”是我国所独有的概念，是特定历史时期下我国扩大对外开放的产 物。与其他类型的对外开放区相比，保税区的开放度更大，政策更独特，功能更 综合，运行机制也更加灵活。 自从1994年设立第一个保税区— 上海外高桥保税区以来，中国至今共设 立了巧个保税区。虽然巧个保税区在发展水平上存在很多层次，但在连接国内 外市场、促进国际贸易、引进国外资金和技术、促进经济全球化等方面均发挥了 积极的作用。但是，“保税区”是一个历史的范畴，随着客观环境的变化，其所 包含的经济内容也应有所深化，否则必然遭遇发展的瓶颈。随着世界经济全球化 趋势的加强，特别是在我国加入世界贸易组织后，保税区的进一步发展将会面临 严峻挑战，因此，探讨保税区的前景问题，筹划未来发展，己经成为当务之急。 本文就是在这一历史背景下诞生的. 本文从剖析中国保税区①历史发展状况出发，在对保税区这一事物有了深刻 认识基础上，结合中国与世界现实的宏观经济发展趋势得出结论:中国保税区必 须归于正“宗，一 向自由贸易区转型。但是，由于中国的具体国情，中国的自由 贸易区是不能完全照搬国外自由贸易区发展模式的.本文借鉴国内外学者的研究 成果，并从中国的实际情况出发，提出中国未来自由贸易区的目标模式 “境内关 外，适当放开;物流主导，综合配套:区港结合，协调发展;统一领导，属地管 理。” 保税区转型为自由贸易区并不是一徽而就的事情，需要分阶段，有步骤，有 重点的逐步实施。但是将保税区转型为自由贸易区的过程也未必是一帆风顺的， 其中一个重点也是难点问题就是风险的防范。因此，本文在最后讨论了转型过程 中将会遇到的主要风险以及如何防范的问题，以保证转型工作顺利地完成。 关键词:保税区 自由贸易区 转型 分类号:F741.2 Abstract BoundedHousesisaconceptthatonlyexistsinChina.Itistheproductwe extendingtheopeningtotheworldinthespecialperiod.Comparedtotheothertype offoreignzone,theopeningdegreeoftheBoundedHousesislarger,thepolicyis moreunique,thefunctionismorecomprehensive,andtheoperationmechanism is moreflexible. SincethefirstBoundedHouses-ShanghaiWaigaoqiaoFreeTradeZonewas establishedin1990,fifteenBoundedHouseshavebeensetupinChina.Althoughthe developlevelofalltheBoundedHousesexistdifferences,theyallhaveanactive effectonlinkingthedomesticandworldmarket,promotinginternationaltrade,and attractingfundandtechnology.Butwiththetrendofeconomicsglobalization beingstrengthened,especiallyafterweenteringintoWTO,BoundedHouseswillface rigorouschallenge.SodiscussingtheprospectofBoundedHousesandpreparingto thefuturehavealreadybecomethemostimportanttasks.Thispapercomesintobeing inthisbackground. ThispaperbeginsfromanalyzingthedevelopingconditionsofBoundedHouses. OnthebasesofdeepunderstandingtoBoundedHousesandpracticalmacroscopic economiccondition,thispaperconcludes:BoundedHousesofChinamustbe transformed toFreeT