上海市电子政务实施情况分析论文.docVIP

湖南信息科学职业学院 毕? 业 论 文  ????? ? ? ? ? 学生姓名： ????? ? ? ? ? 学? ? 号：?1102030313????? ? ? 年级专业：11级电子商务????? ? ? 指导老师：?韩 冰????? ? ?系 ? ? 别：经济贸易系 湖南·长沙 提交日期：2014年4月 目录 内容摘要 3 1、上海电子政务建设现状及成果 3 1.1公务网、政务外网基础网络平台基本形成 3 1.2上海市电子政务影响力排名状况 3 1.3公务网应用水平不断提高，管理体系已经形成 5 1.4政务外网应用纵深展开，服务水平不断提高 5 1.5《中国政府网站互联网影响力评估报告（2013）》之上海市政府网站影响力 6 2、上海电子政务推进中存在的问题 7 2.1电子政务实施中出现“数字鸿沟”现象 7 2.2电子政务信息安全问题日益突出 8 2.3 电子政务管理体制不完善 8 2.4? 缺乏统一规划，资源不能共享，出现“信息孤岛” 9 2.5? 电子政务专门人才缺乏 9 2.6 只重视部门利益，没有全局意识 10 3上海市电子政务建设建议及对策 11 3.1加强组织领导，健全管理体制 11 3.2 加强电子政务的广泛应用 12 3.3 加强落后地区电子政务建设，缩小“数字鸿沟” 12 3.4 加强电子政务安全体系建设 13 3.5 加强资源整合工作，消除“信息孤岛” 13 3.6 加强电子政务队伍建设，培育专业人才 14 参考文献 15 致? ? ? 谢 15 内容摘要：在全球化和信息化的时代背景下,传统的政府管理模式越来越不能适应现代化发展的需要,发展电子政务成为各国政府进行管理职能转换、管理模式创新的重要手段。我国正处在逐步建立和完善社会主义市场经济的阶段,且面临着政府职能转型和经济全球化挑战,世界经济一体化步伐正在加快,因此加快电子政务建设就显得尤为紧迫。 电子政务以信息网络为平台,综合运用信息技术,将政府管理和服务职能通过网络技术进行集成,在网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,有效地推动了政府管理不断进步和创新。目前,我国电子政务发展迅猛,从整体看已经取得了明显的成效,市是我国部地区特大城市,在发展电子政务方面具有自己的特点,也取得了很大的成效,同时也存在诸多问题。因此,本文系统地分析了市电子政务建设的现状和问题,提出了市电子政务建设的对策措施。2012年省级政府门户网站绩效评估得分排表 （前十名） ? 2012年试点县（市、区）政府网站绩效评估得分排表 （前十名） 2012年排名 单位名称 总得分 1 上海市浦东新区 83.5 2 江苏省邳州市 81.5 3 江苏省靖江市 78.5 4 浙江省温州市龙湾区 77 5 上海市徐汇区 76.5 5 上海市静安区 76.5 7 北京市东城区 76 8 内蒙古自治区呼和浩特市新城区 75.5 9 贵州省大方县 74 10 安徽省天长市 73.5 电子政务管理体制目前没有理顺，电子政务组织机构不健全，已经成立信息化部门行政地位也相对较低。许多地方政府没有专门的信息化管理机构，仍然停留在当地发改委下属的事业单位。由于缺乏强有力的组织管理体制，导致电子政务建设缺乏统一规划、缺乏统一标准。部门之间各自为政，重复建设就难以避免，今后进行“信息整合”的成本就会越来越高。 ? 近年来，要求“信息共享”、“协同政务”、“一站式服务”等的呼声日益高涨。这是因为许多政府事务处理都涉及多个部门，企业和老百姓办事经常要与多个政府部门打交道。电子政务协调机制建设相对滞后，导致跨部门电子政务推进工作困难重重，遇到具体问题不能及时、有效解决。目前，垂直管理部门和地方政府的关系还没有理顺。一方面，许多垂直系统从上向下推广各种各样的业务应用系统，这些业务应用系统又往往由不同厂商开发，相互之间没有接口。另一方面，一站式服务要求把各个部门的业务应用系统连接起来，实现联网审批。但这种要求与我国政府“条块分割”的组织方式出现了矛盾，许多时候不得不由当地政府首脑出面协调。不少跨部门的电子政务项目之所以难以顺利实施，在很大程度上是因为没有协调好相关部门的利益关系，没有明确相关部门的权利和义务。 2.4? 缺乏统一规划，资源不能共享，出现“信息孤岛” 在上海市，电子政务建设起步较晚，而且在建设中，没有很好地遵循规划先行的原则。许多地区没有明确的电子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划正因为电子政务建设过程中缺乏统一的规划和技术标准，各地区、各部门建设电子政务系统与网络最终成为一个个信息孤岛。这个问题在电子政务发展的初级阶段表现得还不是很突出，因为在这个阶段各地区、各部门之间网络还不能互联互通以及系