加强公路工程造价控制与管理的几点探讨.pdfVIP

BU-经SNIE营‘S‘目SS方T，R-A，T略EG口Y 加强公路工程造价控制与管理的几点 探讨 文 ／林桂朋 随 主 价的控制与管理已发展成一 门独立的学 “重后期 轻前期 ；重决算 ．轻概算 科。首先．应探索在社会主义市场经济 的做法提出了质疑。把主要精力放在 算、概算超估算的现象，以至于某些建设 条件下的工程造价管理模式。在多种经 审核施工 图预算和竣工决算上 ，算细 项目投资失控，资金缺13较大。因此，如 济形式并存的今天，旧的以公有制为主 账 ．这样做尽管有一定的效果 ，但毕 何合理地确定造价，有效地控制造价和科 体的造价管理模式 ，显然不能适应新形 竟是 亡羊补牢 ．事倍功半。因此要 学地管理造价事在必行．在公路工程项目 势的要求。由于风险不能共担 ．显失公 有效地控制造价，必须更新观念，将造 实施过程中造价管理尤其重要。 平 ，承包商与业主之间的利益冲突也必 价控制重点转移到建设项 目的前期阶段 然加大。 上来 ，尤其设计阶段这个关键 ，未雨绸 改变观念 ，提高认识 其次 ．公路建设的每一个阶段都 缪 以取得事半功倍 的效果 。 工程造价 的控制与管理 ，就是在 存在造价控制，各阶段的造价控制环环 投资决策阶段、设计阶段、建设项 目发 相扣，这就要求我们应建立一套科学完 合理确定，有效控制 包阶段、建设项 目实施阶段 ，把建设项 善的工程造价管理体系 ．使工程的计 严格按基本建设程序办事 目的造价控制在批准 的限额范围之 内， 价、审查、确定、结算、决算制度化、 公路基本建设程序是公路建设工 随时纠正发生的偏差 ．以保证项 目管理 规范化、系列化 ，并建立一套强有力的 程客观存在 的自然规律和经济规律所决 目标的实现 力求在各个建设项 目中能 监督、检查机制和奖惩措施。再者．如 定的。它不仅是优质、高速完成公路建 合理使用人力、物力、财力，取得较好 何合理地确定造价，使各种资源得到充 设任务 获得较好的投资效益和社会效 的投资效益和社会效益。 分而合理的利用，以取得较好的投资效 益的公路建设的科学管理方法 ，也是合 在加大公路投资的今天 ．工程造 益和社会效益 。实际上 ．这是对现在 理确定造价的科学依据 。 的主要完成者 因此必须加强人员的业 作进行监督是一项有效的监督检查工 出．政府对于社会力量 的一种认可 当 务技能 以及业务素质 ．才能从根本上杜 作。而同样，对于公众而言．必须取得 然 ，也只有更多的社会力量参与进去 ． 绝一些影响收费工作问题的出现。在这 在公路收费政策制定和执行过程中的话 才能确保高速公路收费工作公正 ，公平 方面有些地区已经提出了很多很好的方 语权 ．包括通过听证会表达意见 ．要求 的开展下去。 法 。如对工作人员进行岗前技能培训 ， 收费公路公开收支情况和余款使用情况 同时，举办各类比赛等 ，这样在很大程 等 ，只有公众的 目光得以介入 ，公众的 结语 度上可 以提高员工的积极性 提高收费 影响才得 以发挥 ，公众的利益也才能得 总之 ．作为与人们生活密切相关 站工作效率．提高收费设备维护能力， 到真正的保障。2011年6月甘肃省发改 的一项工作 高速公路收费只有更加标 保证系统正常运行。同时还要加强收费 委要求将车辆救援服务收费标准及救援 准化 ，合理化才能够得到社会 的支持 。 队伍的思想政治教育，增强其职业道德 电话等服务信息通过 门户网站、收费站 对于社会力量 ，必须介入到高速公路收 感和责任感．认真做好收费工作 将收 及服务区公示牌、电子信息板向社会公 费工作的监督中去 ，才能给予这项关乎 费作弊行为列入司法程序．确保收费质 示。并且积极接受社会监督。2011年 民生的工作一种道德的约束和保障。也 量。对于收费站的设施应该定期的进行 6月14日，交通运输部、国家发展改革 期望能够通过文中提出的几种措施能给 检查．并且及时对其进行更新换代