我国城市土地集约化利用问题研究.pdfVIP

一— 一一一一一一一一一一一一一一一一-一-一~一 摘 要 1 我国城市土地集约化利用问题研究 (摘 要) t站在新世纪门。，只有那些崇尚科学、追求文明进步、拥有理性与智，、珍惜并合理利用资，的 民族，才能登堂人室，成为自己命运的主宰。相对于长期以来城市土地资派的粗放低效利用，相对于 一说到摘建设就想多占地、占耕地的落后思维惯性和错误行为，相对于为官一任只求出政绩，一味 盲目扩张的热昏头脑，集约用地是一种科学的方式、文明进步的行为，是理性和智慧的体现，更是一 个民族持续发展的历史必由之路。 由于历史的、人为的及管理体制等多方面因素的影响，从急体上说，我国城市土地的集约化利 用程度偏低，城市土地的利用方式正处于粗放外延向集约内涵转化的过渡时期，因此探索我国城市 土地集约 现实意义)ffn路‘’””城“市土地”“”传观“念及进“城””””续发展”具重“要的 从世界各国的发展历程来看.城市土地集约化利用是大势所趋，是符合土地经济规律和城市社 会经济发展的长远目标。本文立足于我国国情，从历史、经济体制改革、规划、法制、管理体制等角度 深刻剖析了当前城市土地利用中存在间题的成因，提出集约化利用是未来我国致九助 ;的主 导方向，进行城市用地置换及城市土地整理是其主要运作形式，并在此墓础上构建了评价我国城市 土地集约化利 度的指标体系和荃本方法，并就如何实现我国城市土地集约化利用提出了相应 的对策和建 内容如下: 第一章 本部分论述了选题的背景、目的和意义，对国外及国内城市土地集约化利用的 理论与实践进行了湘述和总结，并提出了本文研究的基本思路、方法和可能的创新之处。 第二章 城市土地集约化利用的理论基础 本部分首先对集约化的含义进行了辩析，认为城 市土地集约化利用是在城市范围内通过用地结构与空间结构的高度有序化合理组织，以土地为载 体的各类建筑和城市设施相互之间以及与外部环境之间，无论从使用功能上、效益上、后续发展或 形象景观上，都达到结构严谨、组织有序、相容性好、功能互补并能自我修复的状态，最终带来城市 ， ‘ 的高质f和土地的可持续发展。并认为目前我国城市土地集约化利用所处的阶段是:外延还在延 ‘ ‘ 月 1 1 续，重心向内涵发展。指出集约经营原理、地价地租理论、区位理论、土地稀块性原理、产权制度原理 、 . ‘ . 及土地持续利用原理是城市土地集约化利用的主要理论依据。 第三章 我国城市土地利用的现状及分析 本部分首先从不同时期城市用地发展状况、城市 内部土地利用状况及我国城市土地利用的特点三个方面阐述了我国城市土地利用的现状，并指出 我国城市土地利用中存在的问题主要表现在:(1)城市用地规模 “摊饼式”发展，造成耕地大f流失 和城市土地利用规模失控;(2)城市用地紧张与浪费并存;(3)城市用地结构不合理;(4)城市用地空 间布局不合理;(5)城市土地利用的方向失控;(6)一些城市之间结构趋同、重复建设，造成土地资源 和财力、物力的巨大浪费;(7)城市土地开发利用的强度不合理。进而从历史方面、经济体制改革方 面、规划方面、法制方面、管理方面及管理体制方面深刻剖析了这些问题产生的原因，并在此墓础上 提出了我国城市土地实现集约化利用的紧迫性和必要性。 第四章 城市土地集约化利用的相关问厄分析 城市土地利用方式由粗放化向集约化转变已 成为必然，这一方面是我国城市经济发展和市场经济的内在要求，另一方面也是与我国人多地少和 耕地资探稀缺的墓本