2014年市城乡规划局党风廉政建设工作实施方案.doc

2014年市城乡规划局党风廉政建设工作实施方案 为保证市委、市政府关于党风廉政建设工作决策部署的贯彻落实，结合我局实际，制定本实施方案。 一、指导思想 深入学习贯彻党的十八届三中全会和省纪委XX届X次全会精神，按照市纪委XX届XX次会议精神和坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力推进惩治和预防腐败体系建设，加强理想信念教育，增强宗旨意识，加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，坚持有腐必惩、有贪必肃，保障全市城乡规划事业健康发展。 二、主要内容 (一)落实责任，确保党风廉政建设工作落到实处。 1、落实党风廉政建设工作责任。局党组负主体责任，各单位要把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置，对全局的党风廉政建设工作实行层级管理，逐级负责，落实到人。领导班子及领导干部要按照《廉政责任状》要求和廉政风险防控机制，认真履行“一岗双责”，及时研究和解决党风廉政建设工作中遇到的新情况和新问题，此项工作要与规划工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核。各基层单位要根据实际围绕领导岗位、中层岗位、一般岗位三个层次开展签订廉政承诺书活动，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。凡在党风廉政建设方面出现违纪违法问题的单位，绩效考核实行一票否决，并追究主要负责人的责任。 2、成立党风廉政工作领导小组。每半年各部门对党风廉政工作情况、政风行风情况、投诉举报情况、组织学习情况进行自检，年终，基层班子要进行述职述廉，局党组对各部门落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况进行考核，考核的结果将作为各单位评选先进、党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。 (二)强化党内监督，保证令行禁止 贯彻落实《党内监督条例》，基层各单位要抓好领导班子和党员领导干部的廉政建设，把强化党内监督，做为领导班子民主生活会的重要内容，通过生活会着力改进班子和领导干部在思想上、工作上、作风上、党风廉政建设等方面存在的问题。深化党务公开工作，增强党务工作透明度；对群众函询、询问和质询的问题认真整改，改进工作作风；严格落实“三重一大”制度，深化项目、资金专项管理、干部任用7，加强过程监督，加强源头防控；结合开展党的群众路线教育实践活动，进行一步落实中央关于改进作风、密切联系群众的“八项规定”，严格执行领导干部廉洁自律规定，严格执行“八条规定”、“六条禁令”精神，自觉做到令行禁止，自觉接受监督；认真落实“三公”经费管理支出规定。对领导班子、领导领导干部违反或者未能正确履行党内廉政建设责任制度规定职责的，实行“一问三责”，严肃追究责任。 (三)夯实防腐机制，深化廉政风险防控工作。 深化廉政风险防控建设是今年廉政建设工作的重点，着重抓好三项工作。 1、坚持实施廉政风险防控机制。继续完善我局廉政风险防控机制建设，重点加强对重点廉政风险部门和岗位的防控，结合工作中出现的新情况、新问题，要及时调整和完善廉政风险防控体系，确保权力运行流程规范、严密、高效。 2、加强监督检查。将监督贯穿于规划管理全过程，继续把与群众利益密切相关的审批权力风险和规划监察执法风险作为监督检查的重点，针对群众反映强烈的城乡规划方面突出问题及容易滋生腐败的风险环节开展自查自纠，发现问题，及时研究、及时解决。实施“三二三”防控机制，以制度为主要抓手，继续对业务部门实施周检、月查、季评，并以《监督检查月报》形式对检查情况进行通报。依《责任追究制度》和《行政行为监督奖惩制度》实行责任追究，对违纪法行为发现一起查处一起，并与党员干部年终考核挂钩。对领导班子、领导干部违或者未能正确正确履行行风党风廉政建设责任制度规定职责的，要严肃追究责任，从而形成人人模范执行党风廉政建设责任制的态势。 (四)加强廉政教育，从源头预防腐败。 重点抓好“四项教育”：一是抓好纯洁性教育。每月组织一次党性教育，主要学习《党章》、十八届三中全会精神和十八届中央纪委X次全会精神，学习贯彻中央八项规定、省委省政府九项规定以及中央最近出台的厉行节约、反对浪费、公务接待管理等方面一系列新规定，集中学习不少于2个小时。让党员干部知道什么可以做、什么不可以做，违反了要受到什么样的处理，在内心知晓并敬畏法纪，真正懂规矩、守法纪，不撞枪口、不碰红线。二是抓好主题廉政教育。聘请党校教授给全体党员干部上一堂党性修养教育课，增强干部党性修养，预防职务犯罪。结合实际，组织开展一次廉政知识考试；三是抓好警示教育。充分发挥局廉政教育基地作用，每月组织党员干部观看一部《廉政中国》系列反腐倡廉电教片，开展大讨论，并撰写体会文章，从而增强忧患意识、危机意识、警醒意识；四是抓好思想道德教育。通过不断加强和完善我局廉政文化建设，参加全市廉政文化优秀作品展征集活动，熏陶从业人员爱岗敬业，廉洁自律、守法奉公。 三、几点要求 (一)提高认识，加强领导。局属各单位要高度重视