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我国内部审计的发展趋势研究
目 录
摘要 2
一、企业内部审计的产生背景 2
二、企业内部审计的作用 3
(一)保证不同利益相关方的信息对称性 3
(二)有效降低企业运营风险 4
(三)确保资产保值与增值 4
(四)为企业内部管理决策提供科学依据 4
三、企业内部审计现状 5
(一)内部审计缺乏完善的法律法规指导 5
(二)对内部审计不够重视 5
(三)内部审计人员的专业水平不高 5
(四)内部审计缺乏独立性 6
(五)内部审计的范围狭窄 6
(六)内部审计方法单一、落后 6
四、完善企业内部审计的策略 7
(一)完善内部审计方面的法律法规 7
(二)明确企业内部审计的定位 7
(三)提高审计人员的综合素质 7
(四)保证内部审计机构的独立性和客观性 8
(五)扩大内部审计的工作范围 8
(六)加强内部审计方法的创新 8
五、结束语 9
六、致谢 9
参考文献 9
摘要
内部审计是企业管理中的一项重要控制活动,其目的是提高企业的管理水平,确保企业经营目标的实现。虽然企业内部审计制度在我国建立已有20多年,但其对于现代企业的重要意义并未得到全面的认识,在现代企业管理中的作用更未充分发挥。随着我国市场经济的深入发展、企业结构的日益复杂,规模的迅速膨胀,和全球化战略的逐步实施,完善我国企业内部审计制度,以明确复杂的产权关系和加强企业内部管理,变得尤为重要。
关键词:企业内部审计;作用;现状;策略
一、企业内部审计的产生背景
我国的内部审计始于20世纪80年代,1987年中国内部审计师协会成立,并于同年加入了国际内部审计师协会(IIA)。相比发达国家而言,我国内部审计的发展较为迟缓。在社会主义市场经济体质初步确立的大背景下,随着国企改制和股份公司治理的不断改进和完善,我国内部审计理论和实践都得到了快速发展。中国内部审计师协会于2003年发布了《内部审计准则》,并相继发布了《内部审计基本准则》和一系列配套的内部审计具体准则,促进了我国内部审计工作的规范化和制度化。
我国《内部审计准则》将内部审计定义为:“内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。”该定义与IIA1993年版《内部审计实务准则》的内部审计监督和评价职能基本一致。这说明,我国内部审计正处于国际内部审计三个历史发展阶段的中期水平,过渡到增值型审计阶段是今后我国内部审计发展的方向和目标。
随着内部审计重要性的不断增强,内部审计已经远远超越了当初的监督和鉴证职能,具备了控制职能、监督职能、评价职能、保证职能和咨询职能(刘琳等,2009)等综合管理职能。公司治理中最基本的是要保证董事会、高级管理层、监事会三权制衡,但很多审计失败的案例告诉我们,监事会的监督功能很有限。监事会机构形成松散,监视工作难以到位,而内部审计是公司内独立设置的部门或专职人员,在审计委员会领导下工作,审计是他们的专职,可以将审计工作向纵深方面拓展。审计委员会要保证内部审计向其反映的事项都能得到重视,并向董事会报告。笔者认为在审计委员会领导下的内部审计机构,受公司董事长的直接领导。地位比较超脱,能够确保审计结果受到足够的重视,进而提高内部审计的效率。
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