第一部分 市住建委工作职责.doc

第一部分 市住建委工作职责 一、市住建委主要职责 （一）贯彻落实国家、省关于住房和城乡建设工作的方针、政策、法规及中长期规划；制定我市具体政策、规章及中长期规划并指导实施；研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。 （二）承担保障全市城镇低收入家庭住房的责任；拟订住房保障相关政策、规划、计划并监督实施，参与保障性住房资金安排等有关工作。 （三）承担推进全市住房制度改革和住房建设的责任，拟订住房制度改革和住房建设的政策、规划和计划，并监督实施。 （四）负责全市住房管理工作，制定全市房屋征收拆迁、房地产开发、商品房预售、房屋权属管理、房屋交易、房屋修缮、拆改、装修、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、供热管理等工作的规章制度并监督实施。 （五）负责全市建筑业、勘察设计咨询业、住宅和房地产业、市政公用事业等各类企业的资质审批和管理；负责制定全市建筑市场准入、施工图审查、工程监理、工程建设、工程检测、施工许可、竣工验收等工作及相关社会中介组织管理的法规、规章，并监督实施；承担规范全市住房和城乡建设管理秩序的责任，监督管理房地产市场、建筑市场、工程勘察设计、市政公用工程、园林绿化等，规范市场各方主体行为。 （六）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任；参与拟订工程建设技术标准和定额；参与拟订建设项目可行性研究的经济评价方法、经济参数、建设投资估算指标、建设工期定额、建筑专业定额、建设用地指标和工程造价的管理制度；指导监督各类工程建设标准定额和公共服务设施(不含通信设施)建设标准的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。 （七）负责管理全市城市建设工作，拟订城市建设的政策、规划、计划并指导实施；指导、监督、实施城市基础设施、市政公用设施、园林绿化设施等工程建设及相关的动迁、管理、安全、应急等工作；负责绿叶杯竞赛的组织、协调、实施；配合水利部门负责城市防汛工作；负责国家级和省级重点风景名胜区的审查报批和监督管理；组织审核世界自然遗产的申报，会同文物等有关部门审核世界自然与文化双遗产的申报；会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作；负责争创国家级和省级园林城市。 （八）指导监督全市各类房屋及其附属设施、城市市政设施建设工程的抗震设防；指导监督城市规划区内地下水和城市地下空间的开发、利用和保护。 （九）承担建筑工程质量、安全生产监管的责任；拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行；组织或参与建筑工程重大质量、安全生产事故的调查处理。 （十）拟订全市住房和城乡建设科技发展规划和技术政策；组织重大科技项目攻关和成果推广，指导重大技术引进和创新工作；承担推进建筑节能、城镇减排的责任，会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目（墙体材料改革职已经划给盘锦市盐业管理办公室） （十一）组织制定全市房屋和市政工程招投标监督管理政策、规章制度并监督实施；负责全市从事各类工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资质管理；负责全市房屋和市政工程相关项目招投标活动的监督执法。 （十二）负责住房公积金监督管理；会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施；监督全市住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。 （十三）负责全市建设行业执业资格和科技人才队伍建设的管理工作；管理全市建设行业的经济分析、对外经济技术合作和外事工作；配合有关部门指导监督直属单位的国有资产经营、资金使用、依法纳税等情况，指导企业开拓国外建筑市场，发展国际工程承包和建筑劳务合作。 （十四）承办市政府交办的其他事项。 二、内设机构 根据上述职责，市住房和城乡建设委员会设18内设机构： （一）办公室 负责文电、会务、机要、档案等工作；负责安全、保密、政务公开、建议及提案办理、督查等工作；负责对外联络、内部综合协调和物资装备、接待、车辆等后勤保障工作。 （二）政策法规科 负责组织建设行业地方规范性文件的起草；负责建设法规的解释、清理和汇编；负责落实行政执法责任制；负责建设行政执法、行政执法监督、行政复议、行政诉讼工作；负责住房和城乡建设法制宣传教育工作。 （三）行政审批办公室 负责开发建设施工企业资质审批、规划开发建设项目审批；负责城市市政公用设施行业管理许可；负责商品房预售、房屋拆迁、三级物业管理企业资质的许可、园林绿化资质等行政审批事项的办理工作。 （四）房地产管理科 负责规范房地产开发市场；拟定房地产开发相关政策及规定，拟定房地产开发中长期规划和年度计划；负责全市房地产市场经济的统计、研究与分析。 （五）产权产籍管理科 负责研究制定拆迁政策法规，发布拆迁公告、监管安置资金、拆迁裁决、申请强制拆迁等拆迁管理工作；负责全市住房保障和深化城镇住房制度改革工作；负责住房保障制度的建立和廉租住房、