试论推动和完善公司社会责任制度的构想.DOCVIP

公司研究论文-试论推动和完善公司社会责任制度的构想 　　论文摘要：我国修订后的《公司法》第五条将公司社会责任法律化，明确了公司作为市场经济主体应该承担社会责任的原则，这一原则也通过扩充股东及公司债权人的诉权，完善公司治理和清算等各个制度得到了一定的体现。但其具体内涵不够清晰，激励机制尚不健全，要践行公司社会责任仍需在立法和司法上进一步的研究和完善。 　　论文关键词：公司法?公司社会责任?完善 　　公司社会责任这一概念自1924年由美国学者谢尔顿提出以来，就受到很多挑战，其发展历程并非一帆风顺，而且随着社会、经济的发展，无论是其内容还是责任对象都在不断的发展变化、丰富扩大。今天，随着全球经济的高速发展，公司行为对自然界、人类社会的影响程度越来越大，环境污染、环保、资源枯竭、商业道德等问题日益严重，尤其是在全球金融危机的背景下，公司社会责任问题再次成为全球关注的焦点之一。在市场风险和企业困难面前，如何调和公司利益与社会利益并使之平衡；在公司与其投资者、劳动者、消费者和其他利益相关者存在着利益差异和冲突时，如何促使企业积极采取应对策略更好地履行社会责任，与政府和社会共克时艰，转“危”为“机”，在危机之后的经济繁荣中获得更大的发展已经成为我国经济建设中的当务之急。 　　一、应进一步明确公司社会责任的法律内涵 　　我国新《公司法》第5条虽然明确了公司应当承担社会责任，体现了我国通过成文法的方式落实公司社会责任的一种努力。但是这一条款是放在总则中，带有宣示倡导性，并没有揭示出公司社会责任的具体内涵，没有明确公司社会责任的相对方，也没有关于公司社会责任的具体权利、义务内容的规定；且用语抽象、政策性色彩浓厚、表述笼统，使用了许多内涵和外延均不确定的词语，如“商业道德”、“社会公德”、“诚实守信”；也没有相应的违反公司社会责任的专门法律责任条文。对于公司社会责任的性质是什么，是道德责任还是法律责任，一直以来在我国学术界就存在着争议。 　　其实公司社会责任本来就是一个处于发展变化中的综合多元的概念，不能简单地归结为道德层面，也不能直接地上升为法律层面。首先作为一种义务公司社会责任具有法律属性，即强制性，法律责任为公司社会责任设定了最低标准；同时，公司社会责任的意义更在于其道德性和宣示性，道德准则反映了公司社会责任的价值追求。因而我国公司法第5条规定的公司社会责任应该是一种法律责任和道德准则的统一。 　　虽然道德准则(倡导性)在公司社会责任理念中至关重要，对于落实公司社会责任是一种有效地补充，但是由于道德准则缺乏法律强制力的约束，主要依据人们的内在信念、觉悟和社会舆论起到规范约束主体行为的作用，加之目前我国的社会诚信状况，把社会责任的实现寄希望于公司良知基础上尚过于脆弱，道德规范对公司的行为仅仅只是一种软约束。再者公司社会责任本身就是一个边界模糊、内容庞杂的概念，如果没有法律的确定、强制，不仅不会实现公司对社会责任的承担，而且还有可能使企业的基本利益受到损害。因此现阶段在我国，公司社会责任的首要内容应当是法律责任(法律性)，而且将公司责任由道德向法律规范转化也是目前世界各国的发展趋势。鉴于此，建议应当在《公司法》中对公司社会责任的性质、内容和不履行的法律后果进行明确的规定，从细节上加以完善，使法条内容更具有现实操作性。 　　二、健全公司社会责任的综合治理机制 　　目前我国有关公司社会责任在立法上只有《公司法》第5条这一原则性规定，在其它的法律法条中并未有关于社会责任的系统性立法。而公司社会责任是一个社会系统工程，涉及包括法律、经济、社会、文化等在内的诸多领域，远非一部公司法所能囊括。公司社会责任的法律完善和具体实现也并不单单是体现在公司法中，而应该是一个层次化的、由不同法律规范的不同法律条文组成的共同构架。 　　在经济全球化的背景下，为推动我国公司社会责任的落实，建议立法机构应当加快相关法律体系建设，除了在公司法的总则中突出强调公司必须承担的基本社会责任外还要把公司社会责任作为一个法律概念，将其原则性和一般性的规定纳入《全民所有制企业法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等相关法律之中，如对企业经营的目标、企业社会责任的定义、原则以及企业社会责任的制度安排等。最终形成以《公司法》为核心，以《劳动法》、《劳动合同法》、《产品质量法》、《环境保护法》、《消费者权益保护法》、《物权法》等相关部门法为补充的法律体系。在这一体系中，公司法的社会责任条款起统摄的作用，为其他具体法律规则提供价值指引，当社会对公司提出更高的社会责任要求，其他具体规则由于稳定性和天生的滞后性无法作出调整回应的时候，司法者即能够借助公司法社会责任条款的道德规范功能，借助法技术手段，裁判纠纷，为利益相关者提供特别保护。 　　与公司社会责任广泛多层次的内涵相适应，公