高职院校和谐校园建设显现的问题及对策.DOCVIP

高等教育论文-高职院校和谐校园建设显现的问题及对策 摘要：高等职业教育的迅速扩张，给高职院校和谐校园建设带来了一些突出的问题，要解决这些问题，高职院校就要坚持走内涵建设发展道路，同时，政府的进一步支持也是构建高职院校和谐校园的关键。 　　关键词：高职院校；和谐校园；矛盾；内涵 　　党的十七大报告指出：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。高校是国家的缩影，是社会的缩影。建设和谐校园既是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求和重要组成部分，也是实现学校全面发展的必然要求。高职教育作为我国经济发展的主要推动力量，其院校校园是否和谐将成为社会是否和谐的晴雨表和风向标。 　　我国高职的快速发展是为了适应经济社会发展对高技能人才的需求，近几年，高职教育成为高等教育大众化的主要承担者，事实证明，高职教育量的扩张速度远远大于质的提高。也正是这样的原由，高职院校和谐校园建设在宏观、微观层面都显现出不同的问题。 　　 　　一、和谐校园建设中显现的突出问题 　　 　　(一)办学基础与发展构想的矛盾 　　我国的高等职业教育快速扩大规模起源于1998年实施的《关于实施职业教育法加快发展职业教育的若干意见》，该文件规定“今后，国家每年新增的高校招生计划指标应主要用于发展高等职业学校教育”。2002年《国务院关于推进职业教育改革与发展的决定》再次提出“扩大高等职业教育的规模”，党的十六大也明确提出要培养数以千万计的高技能人才，2005年，国务院再次召开全国职业教育工作会议，要求“高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上”。1999年以前，我国高职高专招生规模占整个高等教育招生规模的比重大约是1/4，2004年，高职院校招生数首次超过本科院校，2007年，高职院校由98年的592所上升到1147所，全日制在校生由98年73.33万上升到近800万。高职教育占据高等教育的半壁江山。 　　由于经济社会的需求以及国家对高职教育的政策扶持。高职教育迎来了黄金发展期，很多高职院校提出很高的阶段发展目标，作为抓住机遇的工作动力。但是黄金发展期往往也是矛盾凸现期。几年间规模迅速扩大，学校师资等教育资源不论是从质上还是从量上都没有得到同比增长。在这样的前提下，我们很多高职院校存在目标不明、定位不清的情况，对学校阶段发展中的专业建设、学科建设提出了很高的构想，但理智地说，实现这个构想的各项基础是有不少问题的，有的学校无论是从规划还是从部署来看，都有一个很好的方向，可在实际的操作上，如管理层面、执行层面等问题很多。有的学校片面追求扩建，盲目追求“大而全”，某一阶段发展战略的失误，很可能对学校的可持续发展、和谐发展带来难以估量的损失。 　　一个学校的发展是需要分阶段进行的，什么阶段定什么目标，办什么事情，不能超越阶段，急于求成。无论从建设基础还是从与社会经济发展的紧密程度来看，高职教育院校建设比普通高校建设的难度更大更要注意把握好基础与构想间的关系。 　　 　　(二)财政投入与办学需求的矛盾 　　充足的财力投入是构建和谐校同的物质基础。我国的高校建设经费来源主要是财政拨款和学费收入。从财政性教育投入占GDP比重看，我国的教育投入正逐渐上升，但仍低于世界占5.2％平均水平和发展中国家4％的平均水平。根据教育部、国家统计局、财政部联合发布的材料。职业技术教育总经费投入在教育经费中的比例在下降，由1994年的13.4％下降到2004年的7.1％。不管是拨款还是学费来源，高职院校总体生均教育经费都很少。例如云南省一在校生规模近万人的高职学校。一年的财政预算拨款只有2500万左右。 　　可喜的是“十一五”期间。中央财政计划投入140亿发展职业教育。同时在2006～2009年，三年内投资20亿重点资助100所高职院校进行示范建设。这是良好的开端，但与高技能人才的需求相比还远远不够。2002年国家对大学投入高达733亿元，这些钱基本都花在四年制大学上了，相比之下，“十一五”五年间给职业教育140亿，实在是太少了。 　　笔者认为，尽管经过10年的快速发展。但高职教育仍处于初创阶段，经费不足仍是制约我国高职教育发展和提高的瓶颈。 　　与投入的相对弱势对应的是社会对高职教育人才的大量需求和高技能人才培养的实训高要求。 　　在经济结构转型期，高技能人才培养工作尤其重要。国家在近几年连续召开职业教育工作会，温家宝总理召集有关专家座谈职业教育，并将职业教育列入中南海的议事日程，发展高职教育成为“重塑中国社会核心竞争力”重要手段。 　　在人才培养要求上，2006年11月，教育部在颁发《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中，明确高职人才培养模式主要为工学结合模式，提出高职要加强“校内生产性实训基地建设”，这样的人才培养模式，这样的基地建设对学校教