村委会选举中的贿选问题研究——以浙江省若干村庄的调查研究为例.doc

摘  要  村委会选举中的贿选问题研究 ——以浙江省若干村庄的调查研究为例  摘  要  村委会选举是当前中国最广泛的基层民主政治活动，选举深刻地 改变了乡村治理的状况，也深刻反映了当前处于转型期乡村社会的性 质。在村级选举不断深入的同时，贿选作为民主选举的副产品也相伴 而生，并且愈演愈烈。贿选的产生有其客观必然性，但是其对基层民 主健康发展的危害却是不容忽视的。 本文采用实证研究的方法，通过对浙江省若干村庄选举情况的调 查分析探讨了什么是贿选和如何解决贿选的问题。文章第一部分分析 了现有法律法规和理论界对贿选概念的界定及其不足，并从贿选主体、 贿选方式、贿选的对象和贿选的期限范围四个角度重新界定了贿选的 概念，村委会选举中的贿选是指竞选者本人或者委托他人通过给予或 承诺给予村民、村民代表、其他竞选者或者选举工作人员等个人一定 的利益来争取当选或意图改变选举结果的不正当竞选行为。本文第二 章论述了贿选的特征与危害。笔者通过对若干个村庄的调查分析，认 为浙江省村委会选举中的贿选主要表现出了以下几个特征：（一）贿选 活动具有计划性、组织性、目标性；（二）贿选呈动态发展过程；（三） 贿选行为与其它选举违法行为并举。贿选本身是一种非强迫性的以利 益影响选民选举意愿的不正当竞争行为，它与民主选举的性质和宗旨 是背道而驰的，成为基层民主发展的障碍，其危害性不容忽视。首先， 贿选破坏