2014年度审计项目计划安排意见.docVIP

2014年度全县审计项目计划安排意见 根据《2014年全市审计项目计划安排意见》，结合我县实际，特制定2014年度审计项目计划安排意见。 一、财政审计 认真落实《审计署关于进一步加强财政审计的意见》，加强对各镇（乡）、各部门“三公”经费、会议费和楼堂馆所清理情况的审计监督，促进建设俭朴政府；进一步加大重大违法违规问题查处力度，维护财政经济秩序，促进廉政建设；及时提示财政运行中存在的不安全因素和潜在风险，维护财政资金安全。 （一）本级财政预算管理审计。重点关注本级预算支出中的资金使用效益问题；针对审计发现的问题，从体制机制层面分析原因，提出加强预算管理、提高财政资金使用效益的意见和建议。组织对县本级2013年预算执行和其他财政资金、地方税务局2013年税收征管情况及国家金库县中心支库管理预算资金进行审计。 （二）镇（乡）财政决算审计。以促进建立规范的财政制度、确保财政收支的真实合法和专项资金的有效使用为目标；重点揭露镇（乡）决算编制的不真实、不准确、不完整等问题；检查有无截留、隐瞒上级收入及挤占挪用上级补助资金等方面的问题，促进地方政府依法规范财政行为。组织对XXX镇、XXX镇2013年财政决算进行审计。 二、部门预算执行情况审计 以促进加强预算管理、合理有效分配和使用财政资金为目标，重点揭露部门在预算执行中存在的问题，改进部门预算执行情况。组织对县工业经济局、县林业局、县卫生药监局3个单位2013年预算执行情况进行审计。 三、经济责任审计 深入推进领导干部经济责任审计，力争在审计的深度和质量上有新的突破；依法规范审计内容和审计评价，把债务管理、民生改善、环境治理、生态效益、节能减排等指标和实绩作为重要评价内容，引导树立正确的权力观和政绩观；强化审计结果运用，推动问责追责；加强经济责任审计规范化建设，提高经济责任审计质量。组织对XX镇党委书记XXX、镇长XXX，XX镇党委书记XXX、镇长XXX实施经济责任同步审计；同时，对县人民医院院长XXX、县民政局局长XXX开展任期经济责任审计。 四、专项资金审计 加强对“三农”、社会保障、扶贫、救灾、土地等民生资金和项目的审计，着力揭示和反映挤占挪用、损失浪费、管理不善、效益不佳等问题，推动惠民富民强民政策落实到位；加强土地出让收支审计，促进土地节约利用。组织对国有土地使用权出让收入情况、2011年至2013年扶贫资金、2012年至2013年扶贫生态移民资金、直播卫星户户通工程、县人力资源社保局就业专项资金、XX经济开发区征地拆迁补偿资金进行审计。 五、政府投资项目审计 加强对中央新增投资建设项目的审计监督，重点揭露项目建设过程中的违法违规问题，对照宏观调控政策的重点、方向和力度，检查项目是否符合政策取向、管理是否到位，摸清工程建设管理、资金使用和综合效益情况；以加强对工程建设资金和项目的监管为目标，重点检查项目建设过程中的财务管理、资金使用和执行招投标制度、监理制度、合同制度的情况，检查是否存在管理混乱及重大违法违规等问题，提高资金使用的经济和社会效益。 凡投资额在50万元以上的政府投资项目必须进行审计，投资额在50万元以下的项目由单位内部审计机构负责审计，并将审计结果报县审计局备案；政府投资项目以审计认定金额作为工程结算依据，执行“先审计、后付款”原则，预付工程款不得超过合同金额的80%。组织对我县市级精品示范点打造工程、2013年度保障性安居工程项目进行跟踪审计；对政府投资BT项目进行审计调查；对XX镇中学综合楼项目进行竣工决算审计。 六、加大审计决定执行和审计整改力度 各镇（乡）、各部门要严格执行《审计决定》，对照《审计报告》揭露的问题认真进行整改，将《审计决定》执行情况和审计整改情况书面报县审计局。县审计局要对《审计决定》执行情况和审计整改情况进行监督检查，并将结果汇总报县人民政府。对拒不执行《审计决定》的单位或个人，财政、税务、监察、公安、工商、金融等部门要协助审计机关依法处理。 七、指导、监督内部审计 重点抽3个部门或单位对其内部审计工作进行指导和监督，提高内部审计质量。 八、监督社会审计质量 县审计局要围绕县委、县政府中心工作，认真组织落实审计项目计划，加大审计力度，规范审计行为，提高审计质量和工作效率；要坚持以真实性为基础，加大对重大违法违规问题和经济犯罪案件的查处力度；要坚持审计与审计调查相结合，认真分析研究，从完善制度和健全机制上提出有针对性的审计建议和意见，全面提升审计成果的质量和水平。 九、强化审计能力建设 （一）加强思想政治建设，打造富有战斗力的审计队伍。要认真开展群众路线教育实践活动，提高审计机关干部职工政治思想品质，打造政治可靠、纪律严明、作风过硬、敢于审计、善于审计的队伍。一是牢记使命、忠诚履职，防止事不关己、随波逐流；二是勇于担当、无私无畏，防止左顾右盼