2014年人力资源和社会保障工作要点.docVIP

2014年人力资源和社会保障工作要点 2014年全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习和全面贯彻省、市人力资源社会保障工作会议精神，落实全县经济工作会议部署，健全促进就业创业体制机制，建立更加公平可持续的社会保障体系，加强人才队伍建设，深化人事制度改革，稳步推进工资制度改革，积极构建和谐劳动关系，改革创新、扎实工作，努力推进全县人力资源社会保障事业科学发展。 一、促进就业创业 1.确保完成就业工作目标任务。2014年，实现城镇新增就业18860人；失业人员实现再就业3548人；就业困难人员实现就业1676人；城镇登记失业率控制在3.5%以内；农业劳动力转移就业26540人；职业培训3000人。完善城镇新增就业实名制管理，健全责任制，并将纳入政府政绩考核的重要内容。 2.全面落实更加积极的就业政策。加大更加积极的就业政策实施力度，着力推进重点地区、重点行业、重点群体政策落实。大力实施就业和创业工程，认真落实好高校毕业生和外出务工人员返乡就业创业的相关政策。做好产业转型升级和梯度转移中的就业工作。加大产业园区服务和支持力度。加强就业专项资金使用管理、检查和绩效评估，提高资金使用效益。 3.促进创业带动就业。落实各项创业扶持政策，推动“宜业”城市建设。深化国家级创业型城市创建，深入贯彻落实“3个15万元”政策，积极开展小额担保贷款推动创业扩大就业。积极争取上级支持，建立一批创业孵化园（创业园）、大学生创业实训基地，认定一批示范性的创业孵化基地。继续培育壮大创业群体，大力实施“高校毕业生创业引领计划”、“返乡农民工创业行动计划”、“小微企业成长工程”和“万户小老板创业行动计划”。 4.突出抓好重点人群就业。继续把高校毕业生就业放在首位，进一步完善鼓励支持高校毕业生自主创业政策。统筹推进高校毕业生到基层项目的实施，畅通毕业生到城乡基层、中小企业和非公有制企业就业的主渠道。开展“送政策、送岗位、送服务”活动，全力做好离校未就业毕业生就业工作。为高校毕业生和用人单位提供高效便捷服务，完善毕业生档案、落户、见习等政策，鼓励服务业大力吸纳高校毕业生。落实鼓励和引导农民工返乡就业创业的政策。围绕产业园区建设，加强定点监测，强化信息引导，推进农村劳动力有序转移就业、就地就近就业和返乡创业，吸引农民工返乡就业创业。健全就业援助制度，开展就业援助月活动，实施分类帮扶，做好就业困难人员、零就业家庭就业援助。规范公益性岗位开发管理和实名制管理。 5.积极开展职业技能培训。围绕新型工业化、城镇化、农业产业化技能人才需求，健全面向全体劳动者的职业培训制度。结合区域经济发展和支柱产业、重点行业、新农村建设需要，围绕工业园区和“5个100工程”，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。深入开展企业岗位练兵技术比武活动，大力推进职业技能振兴专项活动。建设职业技能公共实训基地。做好技工院校“9+3”、“两后生”预备制培训。探索实施部分工种培训直补制度。推进职业培训实名制管理。强化培训机构管理，推进培训实时监控，加强培训过程监管。 6.全面推进公共就业和人才服务均等化。继续开展各项公共就业和人才服务专项活动。进一步加大乡镇及社区公共就业服务机构建设。加强公共就业服务制度化、精细化、数字化建设。健全城镇新增就业实名制管理。建立覆盖城乡劳动者的就业登记和失业登记制度。深入开展充分就业社区创建。加强就业信息监测，完善就业统计体系，健全就业形势分析研判。组织开展就业服务、业务骨干培训。推进人事代理制度，促进人才流动。 二、推进社会保障体系建设 7.做好扩面征缴和社会保障卡待遇发放工作。2014年全县城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等参保人数分别达到53503人、402200人、44880人、38936人、22247人、46900人和31760人；城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险基金征缴分别达到22015万元、3090 万元、9944万元、211万元、1334万元、2050万元。以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工为扩面征缴重点，进一步扩大各项社会保险覆盖面。拓展社会保障卡应用范围，实行社会保障卡退休人员待遇发放工资。确保社会保险待遇按时足额发放。 8.加快推进养老保险制度建设。做好企业退休人员基本养老金调整工作，做好以农民工和军人退役为重点的职工基本养老保险关系转移接续工作，做好参加职工基本养老保险人员因病或非因工死亡待遇的清理工作。积极配合上级业务主管部门做好事业单位养老保险制度调研工作。探索建立城乡居民养老保险参保缴费激励措施，