2014年医院环境整治行动工作方案.docVIP

2014年医院环境整治行动工作方案 为全面推进“平安医院”创建工作，维护医疗秩序，建立和谐医患关系，按县综治委统一部署和要求，决定从2014年1月至12月，继续在全县开展医院环境“整治行动”，经研究，特制定本方案 一、总体要求 紧密围绕群众路线教育实践活动，以创建“平安医院”活动为载体，通过进一步开展维护医疗秩序，打击涉医违法犯罪专项行动，使医疗机构突出问题及周边治安秩序得到全面深入集中整治，切实保障患者和医务人员人身安全与合法权益，保证医疗活动有序进行，提升“平安医院”创建水平，切实维护社会和谐稳定。 二、工作目标 通过深入开展医院环境“整治行动”，实现“五降四升三确保”工作目标。“五降”，即扰乱正常医疗秩序等行为明显下降；医疗纠纷明显下降；暴力伤害医务人员和患者的违法犯罪明显下降；职业“医闹”、“医托”、“号贩子”等涉医违法犯罪明显下降；涉医群体性事件明显下降。“四升”，即医疗服务质量明显上升；医疗机构安全防范能力明显提升；医疗纠纷化解能力明显提升；涉医矛盾排查稳控能力明显提升。“三确保”，即确保医务人员、就诊患者的安全；确保无黑恶势力插手、涉足医疗纠纷；确保医疗环境安全、稳定。 三、重点任务 (一)严惩侵害医患人身安全、扰乱正常秩序的违法犯罪 1、依法惩治暴力伤害医务人员和患者的违法犯罪。公安机关要加强对医疗机构安全指导检查及周边的巡逻防控，对实施伤害医务人员和患者人身安全的违法犯罪分子，要采取一切有效措施果断制服，依法严惩。对在医疗机构内发生的各类涉嫌犯罪案件，要快侦、快破，依法及时批捕起诉、审判。 2、依法处理扰乱正常医疗秩序等行为。对在医疗机构拉横幅、摆设花圈、设灵堂、违规停尸，驱赶其他就医人员等扰乱医疗机构秩序的，或者聚众打砸和围堵医疗机构，侮辱、威胁、恐吓、伤害、殴打医务人员，非法限制医务人员和其他工作人员人身自由，毁坏医疗设施等，致使医疗机构诊疗活动无法进行、侵害人民群众合法就医权益的，医院要立即报警，做好现场保护措施，公安机关接报警后应当立即采取果断措施，及时控制现场，维护正常医疗秩序；对不听劝导、不肯停止过激行为，构成违反治安管理行为的，依据《治安管理处罚法》有关规定进行查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3、严厉打击职业“医闹”、“医托”及“号贩子”等违法犯罪行为。认真梳理摸排专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态寻衅滋事，向医务人员、医疗机构敲诈勒索的职业“医闹”等线索信息，公安机关要组织专门力量，严厉打击、依法查处职业“医闹”，构成犯罪的要收集固定证据，组织开展破案，依法追究刑事责任。加强医疗机构周边秩序维护和乱点整治，重点打击、依法查处“医托”、“ 号贩子”、“黑救护车”，重点治理车辆占道乱停和占道经营等情况，畅通医院的“生命通道”。 4、及时侦办侵害患者和医护人员财产安全等案件。加强医院周边流动人员、暂住人员和出租屋、旅馆、招待所等场所的管理，及时消除治安隐患，对发生在医院内部的侵财等各类涉嫌犯罪案件开展专项治理，加大侦办力度，依法打击在医院内部失窃、入病房盗窃的违法犯罪，维护医院良好的治安环境。 牵头单位：县公安局 责任单位：县卫生药监局、县法院、县检察院、县工商局、县住建局、县交通运输局、县城管局；各镇（乡）人民政府；各医疗机构。 （二）提高医疗机构安全防范能力，严防各类涉医违法犯罪 1、落实医疗机构内部治安保卫责任。医疗机构主要负责人对本单位治安保卫工作负总责，分管领导具体抓。健全医疗机构安全防范系统日常管理防范制度，对发生的各类案件要认真做好案件登记，及时向所在地公安机关报案，并积极协助公安机关开展调查取证工作。有条件的医疗机构要按照在岗人员和医院床位等要求配备保安。 2、强化医疗机构安全防范系统建设，主动配合公安机关，做好对医疗机构安全防范工作的指导、检查与考核，加强医疗机构三防系统建设，对重点区域、重点部门视频监控覆盖率达到100%。二级以上医院在2014年6月底前完成4个技防系统建设。 3、加强医疗机构内部巡查守护。各医疗机构要加强内部巡查守护，安排专人值守重点区域、要害部位、夜间值班科室等关键部门，切实提高医院自防能力。要加强医疗机构安全防范动态管理，组织值守人员定时和随时巡查，及时发现可疑情况，先期处置。发生案件后，要立即报警，值守人员要第一时间赶赴现场，做好现场保护措施，配合公安机关开展相关工作。 4、建立警医联动机制。公安机关要对医疗机构的内部治安保卫工作加强指导。卫生行政部门要落实专门机构和人员与公安机关对接。公安机关要采取有力措施，在二级及以上医院设立和完善警务室建设工作，及时受理涉医报警求助，加强动态管控，积极配合做好维护医院秩序的各项工作。 牵头单位：县公安局、县卫生药监局 责任单位：各镇（乡）党委、政府；县属各医疗机构 （三）加强医疗质量管理工作 1、完