乡镇人口和计划生育集中宣传活动方案.docVIP

乡镇人口和计划生育集中宣传活动方案 2014年人口和计划生育工作已过去近半年，报表反映出政策外出生控制不力，补救措施和长效避孕措施落实不到位，手术存（特别是在家库存）量大，妇（孕）检总量不足，全员人口信息不准，出生人口漏报严重，这些问题的存在将严重危及全年目标任务的完成。为扭转当前面临的被动局面，认真宣传贯彻执行省计生委提出的人口 “双降”目标和人口计生工作“三按月”工作要求，结合县委、政府和县计生局的相关文件会议精神，强化阶段工作，注重过程管理。经镇人口和计划生育领导小组研究决定在全镇开展人口和计划生育集中宣传活动，现将有关事项通知如下： 一、组织领导 为确保本次集中宣传活动取得实效，成立XX镇2014年度人口和计划生育集中宣传活动领导小组： 组 长：XXX 副组长：XXX XXX XXX XXX XXX XXX 领导小组办公室设在计生办，喻国宗负责全面工作。办公室下设六个工作组，各包村（居）领导为工作组组长，村支部书记为副组长，机关包村人员及村（居）其他工作人员为成员。 二、活动时间 2014年3月10日至4月10日（其中4月1日至10日为汇总上报时间）。 三、主要任务 1、全力以赴抓四项手术落实。 按照一孩上环、二孩以上结扎、政策外怀孕补救的要求，落实长效节育措施，全面清理手术（特别是在家手术）。各村（居）要将2012年10月1日以来的手术，全面落实包保责任人，在3月30日前四项手术及时有效落实到位。 2、千方百计抓社会抚养费征收。 各村（居）要严格按照XX县计生通〔2012〕24号文件规定的社会抚养费标准全面依法征收社会抚养费，扩大征收面，提高征收到位率，做到征收标准一致、征收程序规范、征收结果公开。对有征缴能力，态度恶劣，拒不交纳社会抚养费的对象，将依法申请法院强制执行。 3、信息清理。 计生信息清理包括新婚和育龄妇女漏档清理、人口出生信息清理、全员人口信息核实补漏和流动人口信息清理四个方面。 （1） 新婚和育龄妇女漏档清理 清理对象：15-49周岁的人群。对未建已婚育龄妇女档案人群逐个走访核实，全面摸清实际婚姻状况。重点是新婚未上报未建档对象、离婚未上报未退出对象和已婚未上报未管理对象。 （2） 人口出生信息清理 清理对象：户籍在XX镇的人口、婚嫁至XX镇户口未迁入人口、重户口、死亡未消户人口、空挂户口和户口未迁出的外嫁女。 在清理中要把握五个重点：一是对未婚青年，特别是大龄青年要查清他们的真实生育状况；二是对连续二次未参加妇（孕）检且长期流出对象，特别是第一孩是男孩的服务对象，要摸清他们在未检期间内的生育情况，防止出生错漏报；三是人户分离人群，要核实其是否建档管理和婚育情况，户口迁移对象要查实是否在对方已纳入计生管理；四是对符合生育政策但多年未孕育的人群和间隔期过长生育二孩的人员，以及没有合法手续的“离婚”人员要核实生育情况。五是全面核查2012年10月1日以来的所有上报的出生和节育信息统计准确性。 （3） 全员人口核实补漏 清理对象：已建全员人口信息档案对象和全员人口信息漏档人群。 （4）流动人口信息清理 清理对象：全员人口信息系统已建档常住对象。 清理方法：以村（居）为单位，以家庭档案卡为线索，“以屋定户、以户定人”，全方位、地毯式对本辖区内常住人口逐户逐人全面进行清理核实，包括身份证号码、姓名、、民族、户籍性质、性别、与户主关系、流出时间、流出地点等，登记错漏信息，上报计生办纠错补漏。 4、坚持不懈抓（孕）环情监管。 已掌握的政策内怀孕人群、新婚、符合生育政策待育人群，坚持每月一访视；育龄期内的上环对象和手术未落实对象作为重点，必须认真清查一次；各村（居）要以此集中活动为契机，在家还未参加妇（孕）检对象督促参加补检，对流出未参加妇（孕）检对象要想方设法督促寄回证明；孕情不明原因消失的，要作为“两非”案源及时上报镇计生办组织调查；查出政策外怀孕的，集中力量督促及时采取补救措施。 四、工作要求 （一）各村（居）、各单位必须高度重视，认真组织，党政领导要亲自带头开展集中宣传活动。 （二）以村（居）为单位再次排查在家应补救对象和应术人员名单。 （三）镇人口和计划生育妇幼保健站要安排专人对落实的手术当日录入系统。 （四）责任追究：此次集中活动纳入3月绩效考核，对未按指标完成任务的，扣发相关责任人3月分份绩效工资，其标准是：包村领导、村（居）国家干部1000元，挂包部门、村（居）民选、招聘干部500元。 （五）各村（居）于3月31日下午3：00前由计生业务员统计上报集中宣传活动任务完成情况个案名单报计生办。（报电子文档）