推进蚕桑产业持续发展的实施方案.doc

推进蚕桑产业持续发展的实施方案 为了加快蚕桑主导产业发展步伐，扎实推进社会主义新农村建设，促进农民持续增收和县域经济又好又快发展，现就推进蚕桑产业持续发展提出如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，认真贯彻县委XX届X次全体（扩大）会议精神， 按照“做大规模、做靓品牌、做优服务、做强龙头” 的总体思路，坚持“发展与巩固提高并重， 规模与提质增效并举”的原则，全面落实“标准化生产、集约化经营、科学化管理、品牌化发展”的要求，优化蚕桑生产结构，着力提高科技养蚕水平，稳定和扩大蚕桑生产规模，提高桑蚕茧生产质量和效益，推进蚕桑产业持续发展，全力培育农民增收主导产业，打造丝绸之路优质蚕桑生产基地。 二、发展目标和布局 到 2015 年，全县桑园面积达到 7 万亩，改造更新低产桑园 2 万亩，使优质高产桑园面积达到 4 万亩，年养蚕 5 万张以上，生产鲜茧 1800 吨，收入 5000 万元，蚕农户均增收 5000 元。 县荣盛茧丝绸有限公司年实现产值 1 亿 元。 1 、着力培育大乡大村大户。 发展张家塬镇、南寨镇 2 个万亩优质桑园示范基地； 建成XX乡、XXX乡、XXX乡、XXX镇、XXX镇 5 个 5000 亩基地；培育 XXX、XXX、XXX等 30 个蚕桑一村一品示范村 。 全面实施标准化蚕桑生产， 每年改造低产桑园 5000 亩， 大力实施“ 511 ” 工程，发展桑园 5 亩以上、年养蚕 10 张以上、养蚕收入达到 1 万元的蚕桑生产大户 3000 户， 培育XX优质桑蚕茧品牌。 2 、突出新优技术推广。加强蚕农技术培训，提高新优技术的推广应用，培训蚕农土专家 100 名，高级蚕农 1000名，带动培训养蚕能手 10000 名。到 2012 年，累计建设养蚕大棚 3000 座，推广省力化蚕台 5000 套、方格蔟 300 万片，平均张产茧量达到 40 公斤。 3 、增强龙头企业实力。 支持龙头企业开展技术改造，健全现代企业管理制度， 积极开发新产品，延伸产业链条，提高综合利用率，培育“XXX牌”和“XXX牌”知名品牌，增强 龙头企业带动能力。 4 、完善服务机制。 以县乡蚕桑站为抓手，以蚕桑合作社为纽带，以龙头企业为核心，加快收烘设施更新改造步伐，形成“公司加合作社联农户”的产业化服务体系，使蚕农栽桑有扶持，供种有渠道，养蚕有指导，销售有保障，推动农民持续增收。 三、工作措施 （一）广泛宣传引导，坚定发展信心。 蚕桑是我县农民增收的主导产业和品牌产业，全县各级组织尤其是乡村组三级干部要进一步认清形势，统一思想，切实增强推进蚕桑产业持续发展的紧迫感和责任心。要充分认识蚕桑产业在现代农业发展中 绿色环保、资源节约、可持续发展的战略意义， 大力宣传 “东桑西移”扶持政策，采取生产大户和蚕农土专家现身说法等形式，推广蚕桑生产大户的典型经验，全面落实“好地务好桑，好桑养好蚕，好蚕结好茧，好茧卖好价”的经营理念 ， 引导群众积极应对市场变化，树立“低谷发展，高潮受益”的理念，加快生产方式的转变，在提高蚕茧质量和产量上下功夫，坚定做大做强蚕桑产业的信心和决心，为蚕桑产业发展营造良好的环境。 （二）培育优质桑园，提高生产效率。 一是巩固现有桑园面积。 宣传教育广大蚕农树立资源保护意识，将桑园列入林业资源进行保护，坚决杜绝挖桑毁园问题。在发展畜牧小区、村民划庄基、优化农村环境等方面占用的桑园，要在当年通过补栽等措施恢复减少的面积；对近年因家庭劳力变化无经营能力的农户，要支持农户切实搞好桑园合理流转，属于集体机动地的收回另行发包，属于责任田的村组协调转包给有劳力、有技术的农户经营；对作务水平高，能实行规范化管理、标准化生产的农户，可在承包费等方面给予优惠，鼓励农户巩固和提高桑园管理水平。 二是改造低产桑园。 针对低产桑园面积大的实际问题，要按照“扩良桑、清园荒、育拳型、产优叶”的要求，通过补植、加密、更新拳位、栽植新优品种等技术措施，加快更新改造步伐，提高产叶量。 三是加大丰产示范园建设。 每个乡镇要抓好 3 — 5 个 200 亩以上丰产园示范点，亩养蚕达到 2.5 张以上、亩产值达到 2000 元以上，培育“ 511 ”工程生产大户典型，示范带动蚕桑产业提质增效。 （三）加强科技培训，优化劳动技能。 依靠科技进步，加强科学管理，全面提高广大蚕农的科学养蚕水平。 一是切实发挥蚕桑技术服务体系主渠道培训作用。 依据蚕桑生产季节，以乡村农技校、蚕桑示范基地和高级蚕农培训班、蚕桑合作社为阵地，利用培训会、现场会、印发资料、典型户、土专家现身说法等形式，开展多形式、多层次、大规模的蚕桑生产技术培训活动，年开展蚕桑科技培训 200场次，培训蚕农 26000人次，把标准化养