锐意创新 着力推动 努力开创土地利用管理工作新局面.pdfVIP

． 锐意创新 着力推动 努 开创土地利用管理工作新局面 在全省土地利用管理工作会议上的讲话 口省国土资源厅副巡视员于万臣 在困难多、压力大的情况下，2008年全省土地利用工作成绩 (三)进一步加强土地市场动态监测与监管，完成开发区土地 令人满意。国家和省各项土地调控政策得到落实；土地市场建设 集约利用评价工作 不断加强，市场秩序得到规范；土地利用管理各专项工作得以稳 现在，国土资源部对动态监测和监管工作的要求很高，要 “专 步推进。今年，土地利用工作所面临的形势和任务将更加艰巨和 人 、专线、专机”按时、准确完成各种数据的网上传输和报备工作 ， 繁重 ，我们一定要认真学习和全面落实全省国土资源工作会议精 如果报备不及时，将面临国家停批上报用地的情况，这个责任我 神和任务 ，统一思想、认清形势、明确任务、强化措施 ，切实完成好 们承担不起。所以，为引起各地重视、推动这项工作 、确保我省建 土地利用管理工作新任务。 设项目用地顺利审批，今年起省厅也要对不按时报备和报备不规 一 、 2009年全省土地利用工作主要任务 范、虚报、瞒报的地区采取措施，在批地环节进行控制 ，不报备的 今年土地利用工作的总体思路是：以科学发展观和十七届三中 就不通过预审和会审、也不批地，直至追究有关人员责任。目前正 全会精神为指引，紧紧围绕全省国土资源管理中心工作，进一步建立 在进行的8大城市土地供应情况清理工作 ，没有完成的要抓紧完 土地节约集约利用制度，深入落实土地宏观调控政策，切实加强土地 成，不要因此影响本地区项 目用地审批。有关市(地)要按时完成 市场体系建设，稳步探索和推进农村集体土地流转工作，着力提高闲 省内6个国家级、29个省级开发区土地集约利用评价工作，并做 置土地清理和土地收购储备工作力度，不断规范基础业务工作，努力 好接受验收的准备工作。 开创土地利用工作新局面，为促进地方经济发展提供有效服务。 (四)继续深入推进闲置土地清查工作 (一)继续贯彻国家土地宏观调控政策，推进节约集约用地 在省厅利用处周密组织、全战线同志的共同努力下，目前闲 在当前形势下，我们主要工作任务要放在保证大项 目用地 置土地清理工作已经取得了阶段性成果，通过了国土资源部、沈 上，对省委、省政府确定的 “十大工程”、“八大经济区建设”以及重 阳督察局联合检查组通的初检。但是我们也要看到这项工作还没 点能源、交通、水利 、民生等建设项 目，要克服耕地保护压力大、用 有尽善尽美地全面完成，需要我们做进一步的努力。特别是对尚 地指标紧缺等困难，坚决保证用地。认真落实国家产业政策，严格 未处置完毕的闲置土地的收口处理工作上 ，要加大力度 、痛下决 执行两个 《目录》，不符合产业政策的绝不供地，特别是严格限制 心，该收回的收回；对责令开工的要监督到位；应收闲置费的绝不 高耗能、高污染、低水平的淘汰、落后项 目建设。继续停止别墅类 能漏收。按照国务院3号文件和国土部 178号文件精神，向广度 住宅、高尔夫球场开发用地审批，禁止在集体土地上进行商品房 扩展，向深度挖掘，全面、深入地完成好闲置土地的清查工作。 开发。全面推进工业用地最低限价落实，各地要结合落实 《国土资 (五)做好土地利用常规业务工作 源部关于调整部分地区土地等别的通知》，对工业项 目用地的各 一 是地价管理。进一步完善地价评估的确认机制，做好土地 项控制指标要求和工业用地最低限价适时做出调整，该升的升， 评估、确认和土地出让价格确定的规范和管理工作。形成评估结 该降的降。认真执行工业项 目建设用地控制指标和投资强度控制 果是参考依据、价格确认是政府认可 、出让价格由集体决策的管 等节约用地政策措施 ，对超标准用地项 目不予受理和审批，不得 理机制，有效防止 “暗箱操作”、“私下作为”、领导 “一口价”等情况 超标准供地，推动土地节约集约利用水平不断提高 的发生。进一步做好基准地价更新落实工作。已完成基准地价更 (二)积极稳妥推进农村土地制度改革 新的地区要抓好落实执行；尚未完成基准地价更新的要抓紧部署 建立严格规范的农村土地管理制度，是十七届三中全会的重