发挥财政宏观调控作用 整合创新财政专项资金管理.pdfVIP

孱 i金融与投资FnianceAndInvestment 发挥。因此，在财政政策、专项资金的运用 度 ；六是完善中小企业多元化融资服 理、延伸管理 ，共同参与管理 ，保障资 上，根据区域经济发展的客观要求，从 目 务体系，引导银行业金融机构不断创 金安全有效。同时通过创新基金投资 前支持个别具体企业、具体项 目向搭建面 新和完善中小企业金融服务，积极发 方式回避国际社会 “双反”(反补贴、反 向众多企业受益 “共同但有区别的”普惠 展中小企业融资机构，扩大对中小微 倾销)问题。根据国家要求和 自治区实 性政策制度上转变，充分发挥政策资金的 企业贷款规模和比重；七是围绕自治 际。一是可根据国家和 自治区关于进 乘数效应和导向作用，引导整合社会资金 区确立的八大战略性新兴产业和 “双 一 步支持中小微企业健康发展的意见 支持企业发展。 百亿工程”，从研发吸收、推广应用、生 和中央建立中小企业发展基金的基础 二是整合财政内部管理职能，减少交 产投入、平台服务、现代物流等方面系 上筹建内蒙古中小企业发展基金：二 叉管理和职能重叠。原则上要按产业类别 统着手，鼓励一个大企业(大产业)或一 是在编制国有资本经营预算基础上建 各负其责，侧重扶持 ，涉农企业要以农 口 个大项 目、一个特色园区牵头带动千 立重点产业发展基金 ；三是按照自治 专项资金扶持为主，工业企业项 目以工业 家万户 中小微企业协调配套生产体 区发展战略性新兴产业办法建立新兴 专项资金扶持为主，商贸流通企业以商贸 系 ，自治区与盟市、园区、企业统筹协 产业发展基金；四是改革完善科技型 流通领域的专项资金扶持为主。文化产业 调 ，上下互动，齐抓共管 ，集示范 、引 中小企业技术创新基金。在顶层设计 以教科文专项资金扶持为主。 导、聚集为一体 ，培育未来新兴产业发 上通过管理部门、理事会、管理中心、 二、创新财政j蟹金管理 展；八是围绕县域经济发展。发展名优 社会经营团队发起运行。 特色产业，整体规划、协调推进。 针对 目前财政支持企业发展专项资 三、完善财政专项资金管理 (二)积极探索建立市场化运作机 金管理实际，要不断创新财政管理方式和 保障机制 支持方式 ，引入市场化运作机制，充分发 制。延伸管理 (一)建立一体化资金项 目库 充分发挥各部门、行业、中介机 挥财政资金引导、带动和放大功能。 有效解决资金管理部门信息不畅 构、社会资本经营团队的积极性，齐抓 (一)以 “因素法”设计分配因素 问题 ，建立一个财政、多部门信息共享 共管，变政府一个积极性为调动社会 改变中央和 自治区专项资金侧重在 的项 目库管理系统。每年列入专项资 多个积极性，实现政策 目标。一是继续 以项 目支持为主的层面上，努力按照自治 金的项 目，必须从项 目库中选取。项 目 深化完善节能量第三方审检机制。二 区的产业布局、产业特点、县域经济、园