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教育行政研究对其知识基础的百年探索 华东师范大学 唐 莹 编译 1875年，在美国第一本有关学校行政的著作问世。作者佩恩（Payne, W. h.）在书的序言里曾悲叹，教育行政这门技艺几乎没有得到人们的重视。尽管如此，他仍十分乐观，认为教育科学的发展将会促进人们对这门“高级”技艺的理解。因此，它呼唤进行行政研究的科学基础，对教育科学提出了希望，从中表达了自己的抱负。从此，人们踏上了探索教育行政研究的科学基础、促使教育行政科学形成和发展的艰难历程。从1875年到1985年，这个历程可分为五个阶段。我们将描述各个不同时代占主导地位的科学观，包括它的起源、提倡者及关键的前提条件，将描述某一时期流行的科学观是怎样同所采用的研究策略联系在一起，从而影响教育行政研究的；将描述教育行政与其它研究领域的分界，以及所做过的重要的范例研究；最后，提出一些超越各个时代的结论。 一、实践者所设想的教育行政研究：1875-1900 佩恩和哈里斯（Harris, W.）这两位敏锐的实践型学者，是这一时期的代表人物，他们领先详细阐明了新的行政管理所需的新科学原理。由于佩恩和哈里斯都信奉思辨哲学，因而他们的科学观的形成不可避免地受到思辨哲学的影响。在界定“思辨”一词时，哈里斯引用了柏拉图的思想，强调理性无需（感官）图像的帮助，仅通过观念本身就能得出结论。作为美国最早解释黑格尔思想的人，他还强调，通过