中国教育公平现状及对策问题研究.pdfVIP

摘 要 摘 要 党 的十 六 届 四中全会 明确提 出构建社会 主义和谐 社会 的伟 大 战略决策 ， 并指 出要 “坚持最广泛最 充分地调动一切积极 因素 ，不 断提 高构建社会 主义 和谐 社会 的能力 ”，这不仅成 为 当今社会 的最热 门话题 ，也成为 引领 中国社会 走 向未来 的思想指南 。构建和谐社会 ，是人类 古往今来孜孜 以求 的美好理想 。 在 新世 纪 中国发展 的关键 时期 ，我党赋 予构建和谐社会全新 内涵 并确立 为重 要 的治 国方 略 。社 会 公平 是构建社会主义和谐社会 的重要 内容和特 征之 一 ， 在 社会 主义和谐社会 的建设 中具有重要 的基础性地位和作用 ，是支撑 社会 主 义和 谐 社会 的重要 支 柱 ，没有 公平 ，社会就 不 可和谐 和 充满 活 力 。而 教 育均 衡 发展 问题 ，特别是教育公平 问题 是构建社会 主义和谐社会 的最基本和 重要 的 问题 之一 。因为教育是 国家和 民族 发展 的基石 ，教育公平 是社会 公平 的重 要 组成 部分 ，是实现会 公平 的起 点和最有力 的支撑 。在我 国构建社会主义和 谐社会 的大背景下 ，教育公平对于促进社会 的稳定和 发展 以及保 障社会成 员 的 自身利益具有极为重要 的作用 。 在 坚 持科 学发展观 、构建和谐社会 的过程 中，我们面 临 的难题可能会有 很 多 ， 比如 经济 发展 不平衡 问题 、 “三农 ”问题 、资源环境 问题 、贫 富差距 拉 大 问题 、分 配 不 公 问题 、失业 问题 、教育如何优 先 发展 问题 等 。所有 这 些 问 题 ，都 与社会 主义和谐 社会 的构 建 息息相 关 。但 是 ， 比较 而 言 ，教 育 的优 先 发 展在 构 建和谐 社会 中更 能起 到基础 性 的推动 作用 。教 育在 培 养 与和 谐 社会 相适应 的高素质 的劳动者和专 门人才 方面 ，发挥着 巨大 的作用 ，是构建社会 主义和谐社会 的根本保证 ，为构建和谐社会提供 了重要 智力支撑 。同时 ，教 育 公平 也是构建和谐社会 的价值 取 向。 和谐 社会 是 以人 为本 的社会 ，是实现 人 的全面 自由发展 的社会 。坚 持 以人 为本 、促进 人 的全 面 自由发展 客观 上要 求 教 育 公平 ，使每个 社会 成 员都 能平 等地接 受教 育 ，所 以，教 育 公平 的实现 也 是 构 建 和 谐 社 会 的重要 标 志 。 夕 中国教育公平现状及对策问题研究. . … _ _ 然而 ，当前我 国的教育公平现状却不容 乐观 ， 以中西部地 区的普通 高 中 教育为例 ，在宏观 的视角下 ，主要存在 中西部与东部地 区间在教 育 资源 上 的 差距 、中西部地 区 内城 市和农村教 育条件 的差距 、 以及不 同阶层和 不 同学校 之 间教育资源 的差距 。在微观视角下 ，笔者 以中西部地 区普通 高 中教 育阶段 在教学具体过程 中存在 的教育 目标单一 、教学 内容 固定化 、教师 因素 、教学 管理手段 、 以及教学评价标准等给学生造成 的发展不公平现状 为例 来说 明。 笔者对宏观和微观视 角下 的教育不 公平现状进 行 了初 步分析 ，在 此基础 上 尝 试 着 提 出了 自己的建议 。 本 文立 足 构建和 谐 社会 ，在 科 学 发展观 的统领 下 ， 以我 国 中西 部地 区 的 基础 教 育为例 ，将 教育 公平 问题 的现状和对策 分别在宏观 和 微观 视 角 下进 行 分析和论述 ，主要分五个 部分来展 开 : 第一 部分 ，交代本文研 究背景和 意义 、文献 综述 、本 文 的研 究方法和基 本 结构 以及文 章 的创新和不足 。 第 二部分 ，主要 阐述 了教育公平 的基本 理论 问题 ，首先 由公平 思想 引 出 教育 公平 ，教育 公平 是社会 公平价值观念在 教 育领 域 的延伸 。其 次 ，梳 理 了 教 育 公平 思想在世 界历史上 的发展脉络 。紧接着 作者在 交代 了 国 内关于 公平 内涵 的几种