清洁能源经济：美国经验与中国发展.pdfVIP

撬奄 市场经济纵横 降至全球第三。在各类可再生能源发电投资中，位居 年美国清洁能源与安全法案 则规定，将在2025年 前二的风力发电和太阳能发电新增投资分别为950亿 之前投资 1900亿美元于清洁能源技术和能源效率技 美元和 790亿美元，同比增长分别为 39％和53％。 术领域，包括对提高机动车效率、太阳能、生物燃料、 世界 自然基金会预测，到2020年，全球清洁能 风力发电技术的投资等。另外，仿照已经取得成功的 源的产业规模将增至 1．6万亿欧元 (按当时美元汇率 美国国防部高级研究计划署 (DARPA)，在能源部设 换算，约2．4万亿美元)、成为继汽车和电子产业之后 立高级能源研究计划署 (ARPA—E)，其主要 目的是 的第三大产业。皮尤基金运用彭博新能源财经的全球 吸引美国最优秀的科学家开展具有开拓性的清洁能源 能源与排放模型 (GEM)分三种政策情形预测了未 工作和进行具有创新性的清洁能源研究，其中，重点 来十年G-20国家清洁能源产业的发展前景。(1)现 致力于对私营企业可能风险过高的转型项 目研究，加 行政策情形下，2010～2020年期间，G-20国家清 速美国清洁能源发展。 洁能源累计投资 1．75万亿美元，其中，中国、美国 另一方面，扩大清洁能源生产，提高清洁能源发 和德国分别为4710亿美元、2450亿美元和 1830亿美 电的比重，优化能源结构。早在执政初期，奥巴马就 元 ；到2020年，G一20国家清洁能源新增投资1890亿 宣布了风能、太阳能和地热能等可再生能源发电量翻 美元，其中，中国、美国和德国分别为 500亿美元、 倍 目标，即从 2008年的28．7GW 提高到 2012年的 270亿美元和 120亿美元。(2)哥本哈根政策情形下， 60．8GW。在2011年美国总统经济报告中，奥巴马 2010～2020年期间，G一20国家清洁能源累计投资1．86 再次提出一个清洁发电量比重翻番新 目标 ：清洁能源 万亿美元，其中，中国、美国和德国分别为4970亿美 发电量古美国总发电量的比重 由2010年的40％左右 元、2590亿美元和 l900亿美元 I到2020年，G-20 提高到2035年的85％，同时为清洁能源生产提供所 国家清洁能源新增投资212o亿美元，其中，中国、美 需要的设备，从而激励清洁能源的生产。 国和德国分别为550亿美元、300亿美元和 130亿美 (二)降低能源消费，提高能源效率 元。(3)加强清洁能源政策情形下，2010～2020年期 发展清洁能源经济一个很重要的途径是降低能源消 间，G一20国家清洁能源累计投资2．3万亿美元，其中， 费，减少与能源有关的污染以及对矿物燃料的依赖。美 中国、美国和德国分别为6200亿美元、3420亿美元和 国居民有很多机会对其房屋、交通工具和商业建筑进行 2080亿美元 ；到2020年，G-20国家清洁能源新增投 能源效率改进投资，如为房屋装新型绝缘材料、用能源 资3370亿美元，其中，中国、美国和德国分别为930 效率更高的新家具取代旧家具等。然而，美国居民却对 亿美元、530亿美元和 180亿美元。 这些简单的节能措施投资不足。为解决这一问题，奥巴 马政府推出了一系列举措。一是推出 “能源之星”和 气“ 二、美国发展清洁能源经济的主要措施 候适应救济”两项计划，前者在用具、电子器件和建材 美国是全球最主要的石油消费国和原油进 口国之 产品标注一些让消费者做出成本效益选择的信息，后者 一 。 2010年以前，美国一直是全球最大的石油消费 帮助低收入家庭节约能源和减少能源开支。二是提出房“ 国和原油进 口国，美国经济的长期繁荣依赖于安全、 屋之星”和 “改进房屋建筑”两项新计划，前者主要是 可靠和可持续的能源供应。与此同时，美国也是全球 通过政府补贴鼓励居民对自有住宅进行提高能源效率的 最主要的CO，排放来源国之一。2006年以前，美国 投资，后者主要是通过政府税收补贴鼓励企业对商业建 一 直是全球 CO：排放第一大国，美国经济的现行发 筑进行提高能源效率的翻新与改造。 展模式面临着环境与气候的挑战