2012年英国强制性第二支柱养老金改革及其对中国的启示.pdfVIP

社会保障研究 2013年第4期 SocialSecurityStudies No．42013 2012年英国强制性第二支柱养老金改革及其对中国的启示 王 雯 李 珍 (中国人民大学公共管理学院，北京，100872) 摘 要：英国养老金制度体系的问题是公共养老金保障不足，职业养老金覆盖范围 有限。英国自2012年 1O开始实施 “自动注册”的强制性第二支柱计划，该计划涉及面 广，分阶段实施，在实施过程中具有一定的弹性，由雇主和雇员共同缴费，国家给予一定 的财政补贴，通过养老金监督局和信托制度 (NEST)，增加指导，辅助实施。文章分析了 此项改革的来龙去脉，并认为此项改革是英国养老金一揽子改革的重要组成部分，既是 对过去30余年公共养老保险私有化改革引起的问题的修补，也是完善养老金体制的重 要突破 。英国此项改革的一些做法值得 中国借鉴。 关键词：英国；强制性养老金；职业养老金；第二支柱；养老保险 英国自1908年颁布养老金法案，已经历经了100多年的发展历史，