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新贸易保护主义背景下的 广东外向型经济困境 陈睿洁 后金融危机时期贸易保护呈现了新的特征，有学 （一）贸易自由下的贸易保护 者把它定义为新贸易保护主义。新贸易保护主义最根 新贸易保护主义的最大特点是基于贸易自由下的 本的特征是，贸易保护与政治、经济和文化联系在一 贸易保护。本质上说，新贸易保护就是要在利己目的 起，运用现代科技、生物技术、环境保护和国际社会 下贸易自由和贸易保护二者兼得。其表现为：（1）一 和谐等因素实施贸易保护，进而形成贸易保护的复杂 方面希望尽可能地把所有的贸易问题都纳入WT0多边 性。2008年全球金融危机之后，伴随着世界各国对经 贸易谈判中，极力推动贸易自由化，获取经济全球化 济复苏、促进就业和调整国际收支的需求，在世界贸 红利；另一方面实施贸易保护主义，限制进口和限制 易组织的自由贸易框架下，贸易保护手段不断创新。 出口。（2）对优势产业主张实行自由贸易，并积极将 广东作为我国外向型经济大省，贸易保护对广东经济 其纳入到WTO自由贸易框架下，对劣势产业则通过各 发展的冲击较大。尽管2010年外向型经济的各项指标 种手段实行贸易保护，对幼稚产业实施保护。（3）出 表现出较好特征，但是当把外向型经济与我国的产业 口奖励和出口限制同时并存，鼓励出口目标是追求国 结构调整、国际竞争结合起来分析，长远来看广东外 际贸易顺差，限制出口是为了保护自己的比较优势和 向型经济还存在着发展困境。 绝对优势，防止出现“荷兰病现象”。（4）限制进 口和鼓励进口同时并存，限制进口为了保护本国幼稚 新贸易保护主义特征 产业和战略产业，鼓励进口为了本国进行产业结构调 整，或是满足能源性和战略性资源的需求。 新贸易保护对外向型经济的冲击力主要表现为 后金融危机时期，相互冲突的贸易保护理念表现 贸易保护手段难以用国际贸易规则来规避贸易保护。 得较为明显。一方面为了化解金融危机改善国际收支失 因此，规避贸易保护要么按照贸易保护国家的要求改 衡，积极推行自由贸易；另一方面，为了解决失业问 变自己出口商品结构，要么退出该国市场。在后危机 题、贸易逆差和保护弱势产业，隐性和显性地实行贸 时期，新贸易保护主义对一个国家乃至世界经济的影 易保护。对于新兴市场经济国家和地区还存在既追求 响较大。新贸易保护主义常用的手段有绿色保护、技 贸易顺差又惧怕汇率风险，既实施新重商主义又怕落 术壁垒、汇率政策和经济安全。绿色保护和技术壁垒 入“荷兰病现象”陷阱。因此在多元目标下，很难制 基本上形成了共识或者是大部分国家的共同遵循的理 定兼顾各目标的贸易政策，也加深了国际贸易冲突。 念。这些共识和理念在早期可能是潜在的、不具有执 （二）限制资源出口 行力的，而随着世界经济发展，它们的约束力增强。 在新重商主义作用下，新兴市场经济国家积累了 在区域主义的思想下，一国的经济政策无疑可以影响 大量外汇储备。后金融危机时期随着美元贬值，外汇 到该国的国际贸易关系，只要具