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经济纵横 ·20 12 年第 8 期
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统筹城乡发展背景下
农村土地流转模式创新研究
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刘锡荣 李 彬
( ， 408100)
长江师范学院应用技术 学院 重庆
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摘要 土地流转是优化土地资源 提高土地利用效率 改善农村经济发展状况的主要途径 而流转模
。 ， : 、 、 、
式是 决定土地流转成功与否的关键 农村土地流转呈现 多样化 的形式 具体 包括 转 包 转让 互换 入
、 。 ， ，
股 租赁等 随着重庆市成为全 国统筹城 乡发展综合 配套 改革试验 区 为了实现城 乡的和谐发展 促进
， “ ” “ 、
农村剩余劳动力的有效转移 形成了长寿 区 农 民承 包地置换股份 和九龙坡 区 农 民宅基地置换住房
” 。 ，
承 包地置换社会保 障 的土地流转模式 这些模式目前仍在探 索进行之 中 而把握探 索过程 中应 注意
的问题显得至关重要 。
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关键词 统筹城 乡 土地流转 创新
中图分类号: F321. 1 文献标识码: A
文章编号: 1007 － 7685 ( 20 12) 08 － 0065 － 04
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一 我国农村主要土地流转模式 承包经营权 林权等流转行为进行担保 农 民可利
， ， 、
目前 由政府推动和农 民 自愿相结合 的农村 用各种权证证 明质押或融资担保 对农 民房屋 宅
， 、 。
土地流转规模正在逐渐扩大 由沿海 市郊 向内陆 基地等抵押进行融资担保 以安徽省为代表的出
， 。 ， ，
地区推开 其 流转模式也呈现多样化 农村土地 租模式 即农村集体将农 民承包土地 回租过来 再
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承包经营权流转模式可采取转包 出租 担保 互 返租给农业企业或其他农 民 或农 民承包户将全
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