文物保护员制度的立法思考.pdfVIP

8 本版责编 杜洁芳 文物·考古 E-mail：wwkaogu@163.com 电话：0102014年5月20日 星期二 建言文物法修订 文物扫描 漏壶有沉箭式和浮箭式两 时 计 来 何 如 人 古 种。最初使用的沉箭壶，即用一只 在没有手表也没有挂钟的古 铜壶盛水，接近壶底有一个小洞， 代，怎样计时呢？我们的祖先很早 壶中竖插一根刻有刻度的木尺，木 文物保护员制度的立法思考 就想到了一些法子。 尺下端固定在一块船形木块上，使 起初他们所用的方法是，选一 其浮在水面上，当水从小洞滴出后， 个比较平整的地面，当中竖一根竿， 人们根据水位降低后标杆上的刻度 贺养州 再在地面上划一些表示时刻的线 来判断时间。由于漏壶中水多时和 条，根据竿的影子在线条上的位置， 水少时的滴水速度不同，影响到漏壶 我国是历史悠久的文明古国，是世界上保 好处是减少了中间环节，拉近了县级文物行 财政预算中，每处每年1000元，有10个县将县 就知道什么时间了。有人说这就是 计时的准确性，所以，为了提高计时 存文物最多的国家之一。要有效保护文物，必 政管理部门同文物保护员之间的工作距离， 级文物保护单位文物保护员的报酬列入了政 “太阳钟”，那竿子是时针，太阳在天空 的精确度，由单只逐渐发展成多只一 须建立文物保护新机制，其中最重要的是动员 便于管理和指导，一旦发生突发事件，也能够 府年度财政预算中，每年500元至800元不等。 中由东向西移动时，也在无形中“拨 套的漏壶，同时，还由沉箭式漏壶 全社会力量的参与。特别是针对散布在野外 及时处置。缺点是越过了乡镇一级政府，使 其余市县，都是由文物行政管理部门采用其他 动”了时针。这种计时的工具有个正 改为浮箭式漏壶。漏壶的级数越 的比例高达43.40%的古遗址、古墓葬类文物， 他们不能或者不愿对文物保护员进行管理， 方式来解决。 式的名字叫日晷。但日晷在有阳光的 多，计时就越准确。 需要建立文物保护员制度来进行有效管理。 减轻了基层政府在文物保护管理工作中