改革开放30年以来我国出生人口性别比的研究：一个需要进一步深入研究的重要课题.pdfVIP

人口与发展2009年增刊 lSSUE2∞9 POPULATIONDEVELOPMENTSUPPLENENTARY 改革开放30年以来我国出生人口性别比的研究： 一个需要进一步深入研究的重要课题 郑玉梅 (国家人门和计划生育委员会科学技术研究所，北京100081) 摘要：通过对世界出生人口性另11比的研究状况，以及改革开放30年以来我国出生人12性另1l比的现状、研 究状况及不同的研究结论。分析和探讨了世界各国的出生性别比。针对我国的出生人12性别比是统计 失实还是事实上的确偏高的问题，分析了历年人口普查数据。结合相关研究结论，指出了我国出生人口 性剐比的失衡现象是无庸置疑的客观事实。根据目前出生性别比的研究状况引证了诸多学者的不同观 ，占．。阐述了目前出生人口性别比研究存在的数据的准确性和分析方法的科学性问题。对我国性别比失 衡影响因素及扭转失衡的对策研究，是一个需进一步深入研究的重要课题。 关键词：出生人口性别比；失衡；影响因素；数据；准确性；科学性 前言 改革开放30年以来，我围的人口和计划生育工作呈现了突飞猛进的发展态势。1982年3月13日中央 将计划生育定为一项基本国策。目前，我冈的人口工作面临十分严峻的I、nj题，性别比例失调严重。自20世 纪80年代初以来，中国大多数省Ⅸ的出生婴儿性别比一直居高不下，我国2000年第五次人口普查显示这一 数值为119．92，2005年全国1％人口抽样调查显示出生人口性别比继续升高，甚至连城市地区也出现了性 别比快速升高的现象。由于出生人口性别比关系到婚姻、家庭、人类的繁衍、社会生产、经济发展和卫生决策 等一系列问题，因此世界上许多国家及地区的人口学者对本国、本地的出生人口性别比例进行了长期的调 查、统计分析，我国的学者们对出生性另Il比的研究也一直未停止过。 《中共中央国务院关于加强人口与计划牛育工作稳定低生育水平的决定》》(中发[2000]8号)中提出了 2010年末“出生婴儿性别比趋于正常”的目标。胡锦涛总书记在2003年中央人口资源环境工作座谈会上指 出：“人口和计划生育工作，主要任务是稳定低生育水平，提高娥生人口素质，同时要努力促进出生人口性别 比的平衡，积极应对老龄人口、流动人口、就业人口增加带来的问题，为全面建设小康社会创造良好的人口环 境。”原国家人口和计划生育委员会主任张维庆在2003年1月召开的全国计划生育T作会议上就全面建设 小康社会的人口与计划生育T作目标中，对治理性别比问题提出了“三步走”的战略规划：第一步，到2005 年末，出生性别比升高的势头得到有效控制；第二步，到2010年，出生性别比趋向正常；第三步，到2020年， 基本解决出生性别比偏高的问题。 2006年12月17日，中共中央、国务院发布了《关于全面加强人口和计划生育1=作统筹锯决人口问题的 决定》(以下简称《决定》)。《决定》的第。Z￡部分提出了“综合治理出生人口性别比偏高问题”。胡锦涛总书 记在党的十七大报告的第八部分内容中明确指出：“坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生 人口素质”。 基金项目：中央级公益性科研院所基本科研业务费专项(重点专项) 作者简介：郑玉梅，女，国家人几计生委科学技术研究所科技信息中心副主任，公共卫生与预防医学博士后、副研究员，研究方 向：人口与计划生育、食物营养及健康教育。 ·14· 郑玉梅：改革JF放30年以来我国出生人口性别比的研究：一个需要进一步深入研究的重要课题 因此，作为国家级的科研院所，在充分贯彻落实胡锦涛总书记的十七大报告和中央《决定》精神指引下， 为实现《中共中央国务院关于加强人口与计划生育丁作稳定低生育水平的决定》中提出的“到2020年，基本 解决出生性别比偏高的问题”的日标，必须采取有效措施，利用国家级科研院所的优势和有利条件，不仅在 国家层面上把握好治理出生人口性别比的相关政策、法律法规，更要利用科技手段从科学技术层面上走好科 技创新的路子，弥补国家在出台诸多政策之后仍无法有效遏制出生人口性别比升高的现状，为综合治理出生 人口性别比问题探索出一条可行之路。 1世界各国的出生性别比 出生人口性别比是指活产儿脱离母体时100个女婴所对应的男婴数目。由于缺乏严格定义上的出生人