公安机关刑事和解机制的构建和完善.docVIP

公安机关刑事和解机制的构建和完善 　　[摘 要]文章以广州市花都区公安机关为例，对花都区的刑事和解的案件类型、和解方式以及和解效果进行分析。为进一步规范公安机关刑事和解制度，以公安机关现行刑事和解的做法和流程为依据，提出公安机关刑事和解机制的构想。 　　[关键词]公安机关；刑事和解；和解机制 　　刑事和解（Victim-Offender Reconciliation，简称VOR），是一种以协商合作的形式解决刑事案件的方式，它是在犯罪嫌疑人认罪和被害人自愿的基础上，经过双方面对面地交流与协商，最后由犯罪嫌疑人通过赔偿、道歉以及其他方式达成和解，司法机关对犯罪嫌疑人从轻或免除刑事处罚的一种制度。{1} 　　从2003年以来，公安机关开始进行试探性的刑事和解。在进行和解探索过程中，公安机关发现刑事和解被双方当事人普遍认同，也获得了良好的社会效果，但美中不足的是缺少法律保障。自2013年1月1日新《刑事诉讼法》生效起，刑事和解在法律上得到了强有力的保障。在刑事和解制度实施近一年以来，公安机关刑事和解制度实行状况如何？为了客观真实地考察公安机关办理刑事和解的实际情况，我们于2013年8月通过实习、调研和访问等方式，对广州市花都区公安机关刑事和解情况进行了细致的了解，走访了刑事和解当事人并倾听了当事人的想法。 　　在调研中了解到花都区人口众多，其中外来人口超过一半，从地理位置看花都区