中国对外贸易、FDI对就业影响的实证研究.pdf

国际投资与跨国经营 《国际贸易问题》2010年第8期 中国对外贸易、FDI 对就业影响的实证研究 ——基于加入世贸组织前后东、中、西部数据的比较 温怀德 谭晶荣 摘要：加入世界贸易组织影响着中国的对外贸易、FDI以及经济结构，而这些又对中国的就业产 生着深刻影响。文章建立了关于就业的线性计量模型，利用中国29个省市1985-2008年的面板数据， 按东中西部划分区域、以中国入世为时间分界，进行分阶段分区域实证研究。主要检验了入世前后全 国、东中西部进出口、FDI等对于就业的影响。结果表明：总体上，FDI、出口促进了就业的增加， 但拉动作用在减小；东部在入世后FDI、出口对就业的拉动作用不再显著，而中部与西部则在入世后 开始显著促进就业；进口总体上抑制了就业，不过也存在一定地区差异。核心政策启示包括：鼓励东 部将有关企业向中西部转移，而中西部也应抓住机遇积极制定吸引企业西迁的政策等。 关键词：进口；出口；外商直接投资；世界贸易组织；就业 一、引言 入世后中国关税逐年降低，关税总水平由2002年的15.3%调整至2008年的9.8%，非关税壁垒也 ① 逐步取消，极大地刺激了对外贸易的发展。 从量的角度看，1985-2001年，中国外贸总额、出口额、 进口额的年平均增长速度分别为14.5%、15%、14.7% （按美元计），而入世后的2002-2008年，其平 均速度分别达到了惊人的26.1%、27.3%、24.8%。从质的角度看，入世后对外开放程度提高，产业结 构升级和产品自主创新程度也提高，使得资本技术密集型产品 （定义为SITC分类中第5、7类产品） 的出口比重稳步上升，至2008年这一比重达53%，较2001年提高约12%；相对应的，劳动密集型产 品出口比重则在持续下降。同时，中国的资本技术密集型产品的进口比重在入世后持续下降，由2002 年的最高峰59.6%，持续下降到2008年的49.5%；而中国的资源密集型产品 （定义为SITC分类中第 2、3类产品）进口比重在快速增加，2008年这一比重达到30%，较2001提高约14%。这表明中国在 入世后资本技术密集型产品的进口替代和出口替代均在加速发展，进出口结构和国内经济结构正在经 历一个质变的过程。 中国加入WTO后，外商投资政策更加开放、透明和友好。外商投资领域不断扩大，许多过去不 允许外商投资的服务行业的市场准入逐渐放开。例如金融、保险、电信、交通服务等国家垄断程度比 较高的行业，采取了分阶段分地域逐步开放的政策允许外资进入。入世促进了中国吸引外商直接投资 （以下均简称FDI）。入世前的7年间引进FDI年均增长率为5.1%，而入世后的7年年均增长率达到 10.5%。入世后利用FDI正成为中国引进技术的主要方式之一，外资企业加快对华研发中心的建立， 这些研发中心已经成为我国技术创新的重要基地之一，到2008年，科学研究、技术服务和地质勘查业 引进外资已经比2001年增长了12.5倍。近年来外资企业引领着中国高新技术出口的迅速增长，且在其 中所占份额不断上升，到2006年就已超过90%。总体而言，FDI促进了中国技术密集型产业的迅速增 长，对我国技术进步和产业结构升级产生了深刻影响 （潘圆圆、海闻，2008）。 [基金项目]本文得到浙江省科技厅重大攻关课题 “美国产业国际转移及科技国际合作政策与浙江企业技术创新的对策研究”资助 （编 号：2006C10003）。 谭晶荣：浙江工业大学经贸管理学院 310032 电子邮箱：tanjingrong2002@；温怀德：浙江工业大学经贸管理学院，杭州 师范大学钱江学院。 - 102 - 《国际贸易问题》2010年第8期 国际投资与跨国经营 由此可见，中国加入WTO不仅直接影响着我国对外贸易和FDI，而且通过它们已经深刻影响了国 内经济结构。中国经济结构的巨大变化必然使得国内就业状况也随之发生变化。从我国城镇登记失业 率看，改革开放后的最低点为1985年的1.8%，其后的1986-1995年