山区县域耕地资源伦理利用的实证分析——以湖南省桂东县为例.pdfVIP

第36卷 第2期 湘潭大 学学报 (哲 学社会科 学版 ) V01．36No．2 2012年 3月 JournalofXiangtanUniversity(PhilosophyandSocialSciences) Mar．．2012 山区县域耕地资源伦理利用的实证分析 以湖南省桂东县为例’ 朱东国 ，谢炳庚 ，陈 健 (1．湖南师范大学 资源与环境科学学院，湖南 长沙 410081；2．湘潭大学 旅游管理学院，湖南 湘潭 411105) 摘 要 ：我国山区面积广，耕地资源保护难度大，耕地伦理利用重要且紧迫。桂东县是典型的山区县，县城耕地尚 处初步伦理利用阶段 ，存在着水土流失、土壤肥力下降、耕地面积减少、土地被污染等问题，将伦理教育与法制约束 相结合、伦理标准与规划管理相结合、伦理利用与生态立县相结合、成立 “耕地伦理发展协会”是提高桂东县耕地伦 理利用的有效途径。 关键词 ：耕地资源；伦理利用；山区；实证分析 中图分类号：F224．0 文献标识码：A 文章编号：1001—5981(2012)02—0082—06 1．问题的提出 我国山区县域面积广大，占国土总面积的69％，现有的 由于人类的不合理使用 ，耕地问题 日趋严重，人地关系 2200个县 (包括县级市)中，有80％的县是山区县[3lm3- 。 不断恶化。目前我国耕地面积约为 18．26亿亩，人均耕地 1． 山区县的耕地资源保护与利用难度大，提倡伦理利用山区耕 38亩，仅为世界平均水平的40％；优质耕地更少，全国耕地 地资源不仅能从更深层次保护耕地与环境 ，而且对我国经济 中有59％缺磷，23％缺钾，中低产地占70％，被污染耕地 占 社会发展和全面小康的实现具有重要意义。桂东县是湖南 20％。“自然的美好就是我们的美好，土地的健康就是我们 省郴州市3个山区县之一，境内地形复杂，地势多变，坡陡谷 的健康”It]x9。面对如此严峻的形式，仅依靠经济、法律和行 深，沟壑纵横，中高山占全县土地总面积的94．63％。2009 政手段是不够的，要从根本上解决问题还必须从道德观念上 年全县耕地面积 12704．18公顷，仅占全县土地总面积的8． 着手 ，把人们对土地利用的态度和管理决策上升到伦理的高 75％，在湖南省各县市区排名94位 ，耕地种植和利用不具优 度，树立人地平等观，爱护与尊重土地。可见 ，土地伦理利用 势且后备土地资源开发利用难度大。桂东县属经济欠发达 已成为耕地利用中的关键问题。 地区，2004年GDP为7．74亿元，在湖南省20个国家扶贫开 国外有关土地伦理的研究发展较快 ，1948年利奥波德 发重点县中排名 18位。作为典型的山区县 ，桂东县耕地伦 在其著作 《沙乡年鉴》中认为土地伦理 “从生态学的角度来 理利用不仅在郴州市和湖南省 ，而且在全国都具有一定的代 看，是对生存竞争中行动 自由的限制；从哲学观点来看，则是 表性。本文通过对桂东县耕地资源伦理利用现状进行定量 对社会的和反社会的行为的鉴别。州jl20世纪7O年代后， 分析和评价，揭示山区耕地资源利用中存在的问题，探讨山 土地伦理的讨论在规划协会 (APA)、林学、渔场管理和保护 区县域耕地资源伦理利用的有效途径 ，力图为促进全国同类 生物学等领域开始出现。1994年，泰莫西在 《土地利用伦理 贫困山区农村经济发展和生态环境改善提供借鉴。 学》一书中认为土地是一个基础的生态群落，人类应该从伦 2．桂东县耕地资源伦理利用评价 理的角度关心和尊重土地，使土地尽快完美地康复。近年来 2．1评价指标体系的构建 国内学者开始关注土地伦理问题，一些学者从土地生态伦理 善待土地是土地伦理利用的核心。土地作为人类生存 的概念、土地伦理实践途径、土地伦理利用的基本原则、土地