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成本－收益分析 主要内容 公共项目评价的特点与标准 公共项目评价的步骤 公共项目评价的特点与标准 公共项目评价的特点 第一，私人项目的决策以私人净收益为标准，而公共项目的决策则以社会净收益为准。 私人净收益＝私人收益－私人成本 ＝内在收益－内在成本 社会净收益＝社会收益－社会成本 ＝（内在收益＋外在收益）－（内在成本＋外在成本） 公共项目评价的特点与标准 公共项目评价的特点 第二，与私人项目相区别，公共项目的成本和收益一般无法直接采用市场价格加以评估 公共项目评价的特点与标准 公共项目评价的标准 净现值标准 现值：现在和将来（或过去）的一笔支付或支付流在今天的价值 。 贴现率：又称“折现率”。指今后收到或支付的款项折算为现值的利率。 公共项目评价的步骤 成本－收益分析的步骤 1.列举备选项目的成本与收益 公共项目成本和收益的类型，包括实际的和金融的成本和收益，其中实际的成本和收益又包括直接的和间接的、有形的和无形的、内部的和外部的成本和收益。 2.评估全部成本和收益 公共项目成本和收益的度量 公共项目评价的步骤 公共项目成本和收益的度量 (1)市场价格 (2)影子价格:又称为最优计划价格，指当社会经济处于某种最优状态时，能够反映社会劳动的消耗、资源的稀缺程度和市场供求状况的价格。它不用于商品交换，而仅用于预测、计划和项目国民经济效益分析等目的。 比如，一吨煤炭的生产价格为100元，利用一吨煤炭所产生的经济效益即经济效果系数为200元，那么煤炭的影子价格等于300元。 公共项目评价的步骤 (3)消费者剩余 (4)无形成本和收益的量化 公共项目评价的步骤 3.选择社会贴现率 社会贴现率 4.处理通货膨胀 5.计算各备选项目的净现值，并对项目进行排序 * * *