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WTO基本规则 §2 WTO基本原则 §2 WTO的基本原则 1、非歧视原则 2、透明度原则 3、自由贸易原则 3-1、关税保护与关税减让原则 3-2、一般取消数量限制原则 3-3、市场准入原则 3-4、WTO自由贸易的特点 4、公平贸易原则 1、非歧视原则 指:WTO各成员之间应在无歧视的基础上进行贸易,相互的贸易关系中不应存在差别待遇,又称无差别原则。 该原则的具体体现: ⑴ 最惠国待遇原则 ⑵ 国民待遇原则 ⑶ 互惠原则 非歧视原则要求成员双方在实施某种优惠和限制措施时,不要对成员对方实施歧视待遇。该原则不仅适用于货物贸易领域,而且扩展到知识产权领域、投资领域和服务贸易领域。在WTO中,非歧视原则体现在它的所有文件和协议中。 最惠国待遇原则 最惠国待遇原则:Most-favored-nation treatment 指:一成员方应立即和无条件地将其在货物贸易、服务贸易和知识产权保护领域给予第三方的优惠待遇给予其他成员方。 最惠国待遇原则具有自动性、同一性、相互性、普遍性的特点。 无条件的最惠国待遇原则是WTO的基石,其实质主要是保证国外产品与服务提供商之间处于平等竞争的地位。 但是最惠国待遇原则也不是绝对不能违背的,在某些情况下允许存在例外。 自动性: 当一成员方给予其他国家的优惠超过了WTO其他成员方享有的优惠时,这种机制就启动了,其他成员便自动地享有了这种优惠。例如,A国、B国和C国均为WTO成员方,当A国把从B国进口的汽车关税从20%降至10%时,这个10%的税率同样要适合从C国等其他成员方进口的汽车。又如,A国和B国均为WTO成员方,X国为非WTO成员方,当A国把从X国进口的汽车关税税率从30%降至20%时,这个20%的税率也应自动地适应于从B国等其他WTO成员方进口的汽车。 优惠待遇是自动的享受的,任何成员并不需要满足任何前提条件。 比利时对于征收特别税所设定的条件合适吗?(比利时家庭补贴案) 事件:比利时对政府机构购买进口商品征收特别税,但如果该商品的生产国实行与比利时相同的家庭补贴计划,则可以免征特别税。由于挪威和丹麦不实行家庭补贴计划,所以不享受免税。 发展与结局:1951年,两国向GATT申诉,认为比利时规定与最惠国待遇条款不符。GATT审理后认为,任何优惠(包括国内税和海关关税优惠)不允许符任何条件,如果这种条件与进口产品本身无关。 “无条件适用”应有的含义: 1、“无条件”并不意味着不可以对进口产品征收税率设置条件,但这种条件必须根据产品本身的特征设置,且这种条件的差别使得进口产品不构成“相同”产品。 2、不得设置除产品本身特征之外的条件作为获取最惠国待遇的条件; 3、最惠国待遇“无条件”不仅仅要求保障法律形式上的平等,而且要求保障实施时事实上的非歧视效果。 同一性: 当一成员方给予其他国家的某种优惠,自动使用于其他成员方时,受惠标的必须相同。仍以上述A国、B国和C国为例,A国给予从B国进口的汽车的关税优惠,只能自动使用于从C国等其他成员方进口的汽车,而不是其他产品。 小问题:什么是相同产品? 下面所规定的牛与其它的大花斑牛或棕色牛是否为相同产品? 德国和瑞士条约中的规定:对于“至少在海拔300米以上地区饲养而每年至少有1个月在海拔800米以上地点放牧的大花斑牛或棕色牛”降低关税。 事后考证:德国对牛的这种海关关税分类,只有瑞士产这个品种的牛,别国无法对它引用最惠国待遇。 DSB专家建议可以根据:产品在关税分类表或关税减让表中的分类;产品征收的关税;产品的生产方式;产品的合成、成分、化学物质等来判断产品是否为相同产品。 相互性与普遍性: 相互性:任何一成员方既是给惠方,又是受惠方,即在承担最惠国待遇义务的同时,享有最惠国待遇的权利。 普遍性:指最惠国待遇适用于全部进出口产品、服务贸易的各个部门和所有各类的知识产权所有者和持有者。 最惠国待遇原则的例外 : 1、一般例外 (案例) 2、区域经济安排 3、发展中国家的特殊和差别待遇 4、边境贸易 5、知识产权领域的例外 …… 基 本 案 情 海龟习惯和海虾群居,所以当渔民用拖网渔船捕捞海虾时,也顺带地捕杀了海龟。海龟是一种珍奇动物,已濒临灭种。为此在1973年国际社会就商订的《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITBS)中就将海龟列为属最高级别保护物种。美国也在1973年制定了《濒危物种法》。为防止捕虾时顺带捕杀海龟,美国科学家发明了一种驱逐装置(TED):在渔网装置栅栏,海虾入网,而把海龟挡在外面,十分有效,价格也不贵。为推广TED,1989年美国又在《濒
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