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既得利益与财政转移支付的
均等化效应分析
胡德仁1，刘 亮2
(1．河北省财政科学研究所，石家庄050051；2．中共河北省委党校，石家庄050061)
摘要：采用基尼系数对整体财政转移支付政策及各项转移支付政策的均等化效应进行了分析，认为现行财政转移
支付制度有一定的均等化效应，但反映地方既得利益的返还性收入和反映部门既得利益的专项转移支付比重超过
了均等化效应最强的财力性转移支付，从而限制了财政转移支付政策均等化效应的实现。就此提出扩大一般性转
移支付规模及控制专项转移支付规模的政策建议。
关键词：财政转移支付；均等化；既得利益
中图分类号：：FSl0．2 文献标识码：A 文章编号：1001—8409(2009)12—0050—07
ofVestedInterestsand Affectionof
Analysis Equalized
Financial GovernmentsinChina
Transfer
Payment
among
2
HU
De．renl，LIULiang
FucMScienceHebei
(1．1mtauteof of Province，Shijiazhuang050051；
HebeiProvitwmlCommitteethe
2．Partyhod CCP，Shijiazhuang050061)
of of
usedGiniindexto the effectoftotalfinancialrevenueandfinancial
Abstract：This
paper analyzeequalization
t姗sfbr showthatcurrentfinancialtransfer hasall effectin
payment equalization
paymentsystem．Results system
some the oflocaltaxreturnreflect—edvestedinterestsand transfer reflects
extent，but special payments
proportion
that interestsWas thanthe offinancialresourcestransfer whosehori—
vested
department greater proportion payments
zontaleffectis thehorizontaleffectoftheoverallfinancialtransfer islimited．Inthe
strongest．So paymentsystem
e
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