关于甘肃省科协学会民主办会情况的调查报告.docVIP

关于甘肃省科协学会民主办会情况的调查报告 　　一、问题的缘起 　　民主办会，是学会改革工作中的一项重要内容，目的在于促使学会成为以会员为主体，满足党和国家以及科技工作者需要、适应社会主义市场经济体制、符合科技团体活动规律、具有中国特色、充满生机和活力的现代科技团体。 　　民主办会主要反映在两个层次：一是学会管理的民主化，体现在民主制度的建立，集体领导和民主决策，会员意愿的实现等方面，二是学术交流的民主化。中国科协所属学会具有民主办会的优良传统，但是由于长期受传统计划经济体制的影响，在民主办会过程中也存在一些问题。 　　本课题组在充分了解学会民主办会有关情况的基础上，设计调查问卷来了解中国科协民主办会的情况以及存在的问题，提出有针对性的政策建议和可操作性措施，以期加强对学会民主办会的指导。 　　二、研究现状、意义及创新点 　　（一）研究现状和研究意义 　　现有研究内容对于中国科协学会实现民主办会具有重要意义。主要探索民主选举、民主决策、民主监督的管理机制，支持学会探索竞选和差额选举办法，探索建立“多理事长”制度。建立健全理事会（常务理事会）议事规则，建立监事、司库及重大事项通报制度，注重民主办会外部环境建设，防止行政化倾向，实现民主办会。 　　本课题组在充分了解学会民主办会有关情况的基础上，认真研究存在的问题，提出有针对性的政策建议和可操作性措施，以期加强对学会民主办会的指导。 　　（二）研究创新点 　　第一，方法的创新。本研究采取区别以往的调查研究的方式，通过对中国科协学会全国学会和地方学会的样本进行深入细致的调研和访谈，掌握了当前学会在民主办会等方面好的做法和存在的问题，为后期的解决策略的提出奠定了条件。 　　第二，研究视角新颖全面。随着学会的能力不断的提高，民主办会的要求也越来越高，为此，本研究采取全方位、立体化的策略，对民主办会问题进行研究，把影响民主办会的问题和因素分析清楚，在探讨解决办法，这样可以保证良好的研究效果。 　　第三，对策转化力强。本课题基于实证研究、理论分析、比较借鉴、体系构建和制度设计提出适合学会的民主办会的体系建设的对策建议，具有很强的针对性和适应性，对于实现学会民主办会方面具有重要应用价值。 　　三、研究阐释 　　（1）描述性研究 　　本文将重点描述在民主办会中会员的行为。我们研究的目标正是要了解会员对自己学会的规章制度、自身权利等方面的了解程度，了解会员对自己的权利和义务是都有明确的指向。而在具体的操作过程中，我们是以“个人基本情况”和“学会民主办会情况”两个方面的测量来达到这一目标的。 　　（2）解释性研究 　　在调查问卷的基础上进行深度访谈，其目的是将这两种方式相结合，对调查数据进行解释性研究，说明个体行为存在差异及该差异产生的原因。那些原因导致会员对学会民主办会的认识中存在差异，并在此基础上提出促进民主办会的一些措施。 　　四、研究内容 　　（一）总体情况 　　本调查面向中国科协甘肃所属所有协会进行偶遇抽样，共发放问卷100份，回收问卷87份，回收率约为87%，其中有效问卷87份。样本的构成情况是： 　　从性别、学历和学科性质三个变量来看，样本的代表性令人满意。 　　（二）内容分析 　　维度一：学会宗旨的了解程度 　　中国科协学会的宗旨是：团结和组织科学技术工作者以经济建设为中心，促进科学技术的繁荣和发展，促进科学技术的普及和推广，促进科学技术人才的成长和提高，为社会主义物质文明和精神文明建设服务；反映科学技术工作者的呼声，维护科学技术工作者的合法权益，为科学技术工作者和科学技术团体服务。 　　在本题的调研中，本问卷调查会员认为随着科技、经济、社会的发展，学会的宗旨更加趋于哪些，根据调查问卷的结果，会员认为学会主旨排在前三位的分别是：满足社会和公众需要、为实现科技工作者结社自由的基本权利服务、为实现会员的共同意愿开展工作。 　　维度二：学会制度 　　学会非常重视民主制度建设，根据民政部和中国科协的有关规定以及学会的章程，普遍制定了民主制度，并且学会的民主制度得到普遍的执行。从下表可以看出学会制度主要包括一下几个方面：组织管理方面的制度、会员管理方面的制度、资产管理方面的制度和学术活动方面的制度。 　　甘肃省所属各科协学会分别出台了《会员管理制度》、《资产管理制度》、《学术会议组织工作程序》、《学会工作条例》、《分支机构管理办法》、《学会改革方案》和《学会关于发展会员的规定》等一系列文件，从图表中可以看出几乎所有的协会都有相关的制度，成为总会和分会民主办会的重要保障。 　　维度三：学会会员权利 　　从调查问卷结果可以看出来，会员对自己选举权和被选举权有比较高的认识，100%的会员都选择了这一项，也体现出协会在发展过程中比较关注会员自身