节能和碳排放约束下中国能源结构战略调整.pdfVIP

节能和碳排放约束下的 中国能源结构战略调整 林伯强 　姚 　昕　刘希颖 摘 　要 : 经济发展和能源需求的阶段性特征 、节能减排的基本国策以及气候变暖和温室气体 减排的制约 , 都要求中国能源战略 , 尤其是能源结构战略 , 进行相应调整 。以往中国的能源战略 规划主要是从能源储备和能源生产 , 即能源供给侧来考虑满足能源需求问题 。为了应对气候变化 , 中国能源结构战略亟待调整 。要从供给和需求双侧管理来考虑满足能源需求问题 , 要将二氧化碳 排放作为满足能源需求的一个约束 。建立优化模型 , 得到反映节能和排放约束下的最优能源结构 , 进而通过可计算一般均衡模型 , 评估能源结构变化导致的能源成本增加对宏观经济的影响 , 结果 表明: 政府的可再生能源规划对二氧化碳减排具有重要的正面影响 , 但二氧化碳排放约束改变能 源结构导致的能源成本增加 , 对宏观经济具有一定的负面影响 。因为中国许多重要行业对煤炭和 火电的依赖程度依然很高 , 所以, 现阶段通过改变能源结构减排的空间不大 , 应该重视其他方面 的节能减排努力 。 关键词 : 能源需求 　二氧化碳排放 　能源结构 　宏观经济 作者林伯强 , 经济学博士 , 厦门大学中国能源经济研究中心教授 ( 厦门　36 1005) ; 姚昕、刘 希颖 , 厦门大学中国能源经济研究中心在读博士生 (厦门　36 1005) 。 一 、引　　言 ① 中国的一次能源结构以煤炭为主 。 近年来 , 虽然对水电及其他可再生能源的利用有所增 加 , 但是煤炭消费在能源结构中的比重依然过高 。2007 年 , 在中国一次能源结构中 , 煤炭消费 所占比重高达 6946 % , 石油消费比重为 20 12 % , 天然气消费比重为 334 % , 核电所 占比重仅 ② 为 076 % 。 印度的能源结构同样以煤炭为主 , 但煤炭消费所占比重较中国低 , 为 5 143 % , 美 ③ 国和 日本的比例都还不到 25 % , 详见表 1 。 在能源结构上 , 发展中国家的选择极为有限。提高经济竞争力和促进经济增长需要廉价能 　本文是国家发展和改革委员会规划司 “十二五能源发展战略研究”课题成果 , 并受到长江学者科研配 套经费的支持 。感谢匿名审稿人提出的中肯意见 。 ( ①　一次能源包含商品能源和非商品能源 , 中国的非商品能源发展也有着很大的潜力 。 潘家华 : 《防止新 ) 能源发展非理性 “跃进”》, 《中国证券报》2009 年 6 月 15 日 但基于数据原因 , 本文的研究将主要围 绕商品能源 。 ②　国家统计局 : 《2007 年国民经济和社会发展统计公报》。 ③　英国石油公司 : 《B P 能源统计 2007 》。 ·58 · 节能和碳排放约束下的中国能源结构战略调整 源作为支撑 , 减轻社会负担也需要廉价能源